十二个关键词，带你读懂市委《决定》释放的信号

《中共嘉兴市委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，努力成为城市治理现代化的先锋队的决定》是嘉兴市高水平推进城市治理现代化的行动纲领。总结并回答了在推进城市治理现代化的过程中，应该坚持和完善什么，应该继承和发扬什么，在新的时代和新的趋势下如何发展和寻求突破等关系到民生和嘉兴发展蓝图的问题。

这个充满“含金量”的“决定”释放了许多新的信号。为了更好地学习和理解《决定》的精神，我们需要理解一些关键词。

1.关键词:城市

解说:随着县域经济向城市经济和城市群经济转型的加快，城市层面的作用和地位越来越重要。城市在国家治理体系中发挥着举足轻重的作用。城市治理是国家治理和省级治理在城市范围内的具体实践，是国家治理和省级治理的重要基础和关键层面。它担负着落实中央和省委决策部署的重要责任，指导基层一线工作。它是国家治理和省级治理现代化的重要载体和关键执行者，是统筹协调、凝聚落地的第一线“总部”和“主引擎”。

2.关键词:治理现代化

解读:治理现代化本质上是依法治政的现代化，制度建设是主线。一方面，要全面落实国家治理体系和治理能力现代化的新要求和省级治理现代化的新部署；另一方面，要紧密结合嘉兴实际，回应人民的新期待。在国家治理和省级治理的制度框架下，要分清要坚持什么、要完善什么，明确改革创新和制度、体制机制建设的方向、重点和要求，努力构建系统完整、科学规范、有效运行的制度体系，提升治理优势

3.关键词:先锋

解读:嘉兴是最能代表浙江“三个地方”(中国革命的红船起航的地方，改革开放率先的地方，新时期习近平中国特色社会主义思想萌芽的地方)，也是中国共产党梦想起航的地方。“先锋”的定位体现了嘉兴强烈的责任精神和“精益求精，争创一流”的意识。一直以来，嘉兴在“八大战略”的指引下，率先推进城乡一体化改革、要素配置市场化、新型城镇化改革、综合创新、文化文明等。，进一步将“最大运行一次”改革推进到各个领域。拓展和延伸，加快建设党群关系最和谐、全国最安全、商业环境最好的城市，形成“三个治理一体化”的基层治理经验，赢得平安金鼎和“龙”

4.关键词:党的全面领导

解读:党的全面领导是执政的根本、关键和优势。推进城市治理现代化，必须以加强党的全面领导为基础，贯彻党在城市治理全过程各方面领导一切的原则，充分发挥党统筹兼顾、协调各方的领导核心作用，以党的制度保障和组织保障加强执政能力保障。 确保中央和省委的重大决策部署在嘉兴被禁止，确保城市治理现代化的目标和任务落到实处，努力把嘉兴建设成为新时期习近平建设有中国特色社会主义的实践基地

5.关键词:以人为本

解释:治理是为了人民，而治理取决于人民。人民群众是治理现代化的力量源泉。推进城市治理现代化，必须始终把人民放在心中的最高位置，充分体现人民的意志，保护人民的权益，激发人民的创造力，让人民当家作主，使改革和发展的成果更加公平，惠及全体人民，朝着共同富裕的目标不断前进。这深刻体现了中国共产党人的初衷和使命，也是巩固共治、共建、共享的社会基础。

6.关键词:党群关系

解读:党群关系是执政现代化最基本的环节，关系到党长期执政的基础。地基有多厚，建筑有多高多坚固，能持续多久。要努力成为城市治理现代化的先锋，就必须始终与群众保持密切联系，永远保持对人民的感情，把人民的喜怒哀乐作为自己的喜怒哀乐，抓住每一分钟去做群众希望我们做的事情。新时期，“网格化、集团化服务”实践、具体化、制度化了“不忘主动、牢记使命”的大命题，实现了“三个服务”，把党员干部的初始使命与人民群众的幸福安宁紧密联系起来。它找到了一条建设党群关系最和谐城市的道路，为巩固党的执政基础进行了有力而有益的探索。在推进城市治理现代化的过程中，必须长期坚持和深化

7.关键词:第一战略

解读:全面融入长三角一体化发展第一战略，是一个具有嘉兴特色、引领高质量发展的战略。现代治理体系必须是能够保证和促进高质量发展的体系。深入实施第一个战略，大力推进城市治理现代化，是嘉兴在新时期高质量发展的两面，相辅相成。要努力成为城市治理现代化的排头兵，必须坚持把实施第一战略作为一项重要任务，积极探索和尝试第一，着力解决制约第一战略实施和高质量发展的深层次矛盾和制度障碍，努力推进城市治理高水平区域的高质量综合发展。

8.关键词:“88战略”和“最多跑一次”改革

解读:“八五”战略是习近平中国特色社会主义思想在新时期浙江的集中体现，包含了中国特色社会主义的实践本质和价值追求，体现了治理现代化的基本规律和发展方向，是中央精神与浙江实际相结合的省级治理思想措施的重大融合。“一次最多”改革将政府权力的“减”换成了市场活力的“增”，促进了治理理念的大解放、治理体制的大重建和治理能力的大提高。这是深化“八五”计划、重启改革开放的一项富有创造性和影响力的举措，也是引领改革创新、推进治理现代化的关键路径。要成为城市治理现代化的排头兵，必须坚持“八八”战略，充分发挥“一次运行”改革的牵引和带动作用，并在城市治理的各个方面体现其理念、方法和风格。

9.关键词:新时期嘉兴人文精神

解读:新时期嘉兴“勤劳、善良、美丽、勇敢、勤劳”的人文精神有着深厚的历史渊源和人文底蕴，体现了嘉兴的人文特色和共同的价值追求，与红船精神和浙江精神有着一致的逻辑联系。“勤奋、善良和美丽”体现了对美好生活的向往，“勇敢和勤奋”则是为了实现理想和目标而表现出的责任感、坚定性和毅力，以及在关键时刻表现出来的外在风格，这是高度相关和辩证的。团结；以“勤奋、善良、美丽”的价值追求，激发“勇敢、勤奋”的大胆行动；“勤劳勇敢”的行为体现了“勤劳、善良、美丽”的价值追求。新时期的嘉兴人文精神是推动嘉兴高质量发展的强大精神动力，它鼓励和引导全市人民在推进城市治理现代化的过程中，求真务实、勇往直前、勇往直前。

10.关键词:系统和系统执行

解读:在治理现代化中，制度是主线，实施是关键。要成为城市治理现代化的排头兵，必须坚持以制度建设为主线，完善各个领域和环节的制度机制和责任链，突出制度的约束力、执行力和威慑力。党员干部特别是各级领导干部要维护制度权威，熟悉制度规定，加强制度执行，适应制度约束，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，共同营造良好的依法执政、依法办事的生态环境，确保城市治理的有效性和有效性。

11.关键词:数字治理

解读:数字化为治理现代化注入了革命性的力量，在促进政府科学决策、精确社会治理和高效公共服务方面发挥了重要作用。推进市政管理现代化，必须积极迎接数字革命，充分利用新兴技术，创新应用数字技术和网络技术，特别是互联网、大数据、云计算等。，将数字权力融入法治政府建设，推动职能重塑、流程再造、业务协作和效率提升，以政府的数字转型带动各领域的数字转型，腾飞治理现代化的翅膀。

12.关键词:团队建设

解读:治理现代化的关键在于“人的现代化”。干部是治理能力现代化的主力军，也是城市治理现代化的实践载体。只有不断提高自身能力水平，才能适应治理现代化的更高要求，承担更大责任，在促进发展、优化环境、服务群众、促进进步中发挥更大作用。通过思想提炼、政治体验、实践训练和业务训练，努力建设一支具有现代观念、辩证思维、创新能力和顽强作风的干部队伍，能够应对复杂情况、处理复杂问题，为城市治理现代化提供组织保障。