四大政策齐落地！“税力量”助力嘉兴综合保税区再迎发展新机遇！

嘉兴综合保税区位于嘉兴港区，属于国家海关特殊监管区域。

近日，国家税务总局会同财政部、海关总署批准了嘉兴综合保税区增值税一般纳税人资格试点项目。记者注意到，包括这一政策在内，今年嘉兴综合保税区还被批准为国内销售选择性关税征收试点项目，并获得跨境电子商务零售进口试点资格。同时，被选为浙江自由贸易试验区嘉兴联动创新区。可以说，由这四项对企业有利的政策组成的一揽子政策，大大减轻了园区企业的税收负担，刺激了企业的生产和销售。

政策是好的:已被批准为增值税一般纳税人资格试点

6月9日，浙江嘉盛汽车零部件制造有限公司成功申请了25张增值税专用发票，意味着嘉盛汽车实际上已经取得了一般纳税人资格。

嘉盛汽车作为嘉兴综合保险区的生产企业，主要生产汽车传动轴，其经营模式是购买国内原材料，而成品主要销往海外。然而，近年来，国际国内市场的变化导致行业竞争激烈，企业的综合成本没有优势。此外，由于中美贸易战、COVID-19疫情等一系列环境因素，企业对外贸易举步维艰。为了维持经营，企业迫切需要开拓国内市场。

但是，由于以前综合保税区企业“两头出”的特殊性，企业在国内采购设备和原材料时不能进行进项扣除，不能开具国内产品增值税发票，因此很难拓展国内市场。

企业取得一般纳税人资格后，可享受“免、抵、退”完整税收政策，从中国进出口的物资不再需要申报，只需注册，成品可在国内外销售。“利用这一优惠政策，我们可以充分利用设备和人员来扩大生产能力，协调国内外订单。企业今年的销售收入预计将达到2.7亿元，比2019年增长68.75%。这项政策不仅帮助我们开拓了国内市场，也为我们提供了一条全新的生存和发展之路。嘉盛汽车总经理周兴奋地说。

“园区内有73家企业，其中半数企业，如嘉盛汽车，都有申请一般纳税人资格的意愿。为确保政策的落实，我司税务司与嘉兴海关驻乍浦分局、嘉兴综合保险区管理局多次召开联席会议，协商确定监管和信息共享机制、出口退税模式、海关账簿结转等具体事宜，确保部门沟通合作不存在管辖漏洞，企业资质申请不存在程序障碍。”嘉兴综合保税区税务局负责人表示。

良好政策2:国内销售选择性关税征收政策试点获批

4月14日，财政部、海关总署、国家税务总局发布了《关于扩大国内销售选择性关税征收政策试点的通知》(财税字[2016]40号)。根据通知，嘉兴综合保险区内的企业可享受国内销售选择性关税征收政策。

这一政策意味着嘉兴综合保险区内企业生产加工并在国内“二线”销售的货物，可以自主选择按照原材料、成品和半成品的相应税率缴纳进口关税。一般来说，进口材料的价值和税率较低。因此，当园区企业进行国内销售时，关税和增值税的税负明显下降。面对COVID-19疫情的冲击，国内销售选择性征收关税政策与增值税一般纳税人资格政策相结合，更有利于园区企业综合利用国际和国内市场。

园区企业巴南毛业(嘉兴综合保税区)有限公司财务总监姚经理算了一笔账:“结合增值税一般纳税人资格试点政策，价值8000万元的羊毛成品将出口内销，新政下将实现约100万元的税收优惠。受疫情影响，该公司今年的外贸订单大幅下降。为了渡过难关，公司正在积极开拓国内市场，国内销售的选择性关税政策对公司帮助很大。”

好政策3:获得跨境电子商务零售进口试点资格

4月27日，国务院正式公布第五批跨境电子商务综合试验区名单，嘉兴市成功批准。全市已建成24个电子商务产业园和9个跨境电子商务园区。在整个产业链中，位于国家一级开放口岸嘉兴港的嘉兴综合保税区，被市委、市政府规划为“一核多园”布局中的“核心”园区。嘉兴综合保险区将为跨境电子商务进口商提供保税仓储、会展交易等服务，成为跨境电子商务产业完整生态链中的关键环节。。

获得跨境电子商务零售进口试点资格意味着园区企业将享受一系列税收优惠政策。嘉兴综合保税区税务局负责人介绍:“对于园区内电子商务出口企业未获得有效购货凭证的货物，只要符合一定条件，即可享受增值税和消费税免税政策；还出台了对综合试验区跨境电子商务企业征收企业所得税进行审核的政策，以及对试点企业无票所得税购买成本进行税前扣除的政策；同时，在综合试验区内已经审批和征收的跨境电子商务企业，如果符合小型微利企业的优惠政策和条件，也可以享受小型微利企业的优惠所得税政策。

据悉，为减少这一系列税收优惠政策的实施，嘉兴综合保税区税务局专门派业务骨干到中国(杭州)跨境电子商务综合试验区了解税收优惠政策和税收程序的实施细节。并多次组织地区局税务干部对嘉兴综合保险区的电子商务企业进行实地考察，结合企业实际情况，对不同企业给予不同侧重点的政策指导。“我们税务部门要确保相关政策到位，充分引导跨境电子商务企业进行产业转型升级、品牌建设，促进跨境电子商务全面发展。发挥税务部门的独特作用，全力稳定外贸和外资的基本形势，促进贸易的高质量发展。”嘉兴综合保税区税务局负责人表示。

好政策4:入选浙江自由贸易试验区嘉兴联动创新区

6月5日下午，嘉兴市委下发《中国(浙江)自由贸易试验区嘉兴联动创新区建设实施方案》，将嘉兴综合保税区列为嘉兴联动创新区四区之一。

根据《实施方案》，要深化嘉兴综合保税区体制机制改革，充分发挥“保税加”平台功能，探索“区外带动、区外支持”的协调发展模式，充分发挥综合保税区的辐射带动作用。

在推进改革联动、协同创新的过程中，嘉兴综合保税区税务局作为重点部门，也承担着探索税制改革创新经验的重要任务。“我们税务部门要充分利用政策支持，明确税收杠杆点、部门协调点和区域合作联系点，探索和积累税制创新经验，充分发挥税收的功能作用，在为嘉兴联动创新区提供优质税收模式的同时，帮助综合保险区成为嘉兴高水平开放、高质量发展的新高地，为嘉兴港区“最精彩的板块”贡献税权。”嘉兴综合保税区税务局负责人表示。