优化营商环境再“加码”，市发改委新出台23条举措

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为落实《嘉兴市建设最佳商业环境城市实施意见》，帮助嘉兴到2021年实现“审批环节最少、效率最高、开放程度最高、企业并购意识最强”，市发改委近日发布了《嘉兴市发改委2019年优化商业环境若干办法》(以下简称《办法》)。其中，加快项目落地和缩短审计时间、进一步量化指标、明确工作任务和具体措施等6个方面有23项工作措施。

“这次出台的23项措施，是为了结合委内特点，突出一线服务，缩短审批时限，提高工作效率。”市发改委相关负责人表示，“今年年初，围绕‘营商环境建设年’，发改委在委内成立了领导小组，制定了委内重点任务清单，文件已经下发一次。这是第二个文件发布，具体要求比较详细，这将进一步促进商业环境的建设。”

据介绍，六个方面主要是“落实改革任务，加快项目落地”，“优化服务流程，缩短审计时间”，“加强应用指导，积极争取资源”，“加强行业管理，提高社会满意度”，“创新措施，服务企业发展”，“加强内部监督，提高办公效率”。

其中，在加快项目落地方面，“倡议”落实改革任务，并通过实施区域评估改革、深化“标准用地”改革和“最多90天”三项措施，为企业投资项目从代码分配到竣工验收审批，确保平台在省以上。区域评价完成率:2019年，除负面清单外，所有省级以上平台工业用地均按“标准用地”出售，所有一般企业投资项目的竣工验收均在年底前完成

在减少审计时间方面，《办法》优化了服务流程，承诺通过完善企业债券发行审计报告服务、完善企业公共信用修复标识服务、优化上级服务业补贴资金报告转移程序、积极推进企业散装水泥专项资金结算和退库工作，在一个工作日内完成企业债券审计报告和境外投资审计报告。企业公共信用修复标志在2个工作日内完成，上级服务业补贴资金在5个工作日内审核上报，散装水泥专项资金在3个工作日内退役。

在积极争取资源方面，《办法》加强了申报和咨询，并通过中央预算生态文明建设专项资金申报服务；争取省市级县长项目和省级重大工业项目，争取要素资源的重点支持；增加省内重点建设项目的申报；加快重大交通基础设施项目前期工作和申请省级双创新示范基地等五项措施，服务于中央财政生态文明建设专项资金、省市县长项目、省级重大工业项目、省级重点建设项目和省级双创新示范基地，大力推进重大交通基础设施项目前期工作。

此外，在提高社会满意度方面，《办法》加强行业管理，促进电力市场交易，优化电力经营环境，加强对电力转让和提价行为的监管；在服务企业发展方面，《办法》创新了方式方法，提高了嘉兴市“企业直通车”的应用水平，加大了对市政服务业发展的财政支持，加强了价格和成本监管服务，并成立了“一带一路”推广服务中心，为工业企业节能降耗提供建议；在提供办公效率方面，《办法》加强了内部监督，推广了“手持办公”应用，并在3个工作日内对是否接受“最多运行一次”服务的举报进行了回复，在1个月内完成了调查回复。