去年我市建筑业施工总产值突破1100亿元大关 

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2018年，我市建筑业总产值1177.9亿元，同比增长11.5%

全市500.19万平方米预制工程竣工率为142.91%

其中，预制住宅楼和公共建筑(不含场馆)192.58万平方米，竣工率128.39%。住宅装修工程总面积179.24万平方米，竣工率179.24%

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人们勤奋，春天来得早。1月18日下午，嘉兴市建设管理局召开了建筑业座谈会，总结了2018年的成绩和经验，为2019年建筑业的优质发展寻找出路。

同日，记者从座谈会上了解到，2018年，我市建筑业总产值为1177.9亿元，同比增长11.5%，在加强市场监管、狠抓工程质量安全管理、建筑产业化、工程造价、勘察设计、招投标、建筑节能等行业取得良好成效。面对2019年复杂的市场环境，嘉兴建筑业能否继续保持两位数的高增长率？产业发展的驱动力是什么？突破点在哪里？

改善服务保障，促进行业发展

回到1000亿元产值后，嘉兴建筑业在2018年继续保持良好的增长态势，建筑业总产值固定在1177.9亿元，高增长率为11.5%。

去年上半年，我市正式发布了《关于促进嘉兴建筑业持续稳定发展和加快培育现代建筑业的若干意见》的建筑业扶持政策，并积极配合有关部门做好政策落实工作，共谋行业转型发展，振奋了行业和企业精神。

同时，深化审图服务，加快“一次运行”改革。在积极配合市住建局审批部门开展建筑线路相关梳理工作的同时，制定了《嘉兴市政府指定施工图审查机构考核办法(试行)》，不断完善施工图会审。目前，联合审查的平均时间已从2个月缩短到10个工作日，大大缩短和减少了施工图审查的时间和环节。

与上海的联系工作也在继续推进。行业主管部门多次访问上海，制定了上海建筑业发展一体化实施方案。目前，已获得上海市松江区建设管理委员会的同意，并计划在下一步的全市建筑业会议上与松江区建设管理委员会签署战略合作协议。目前，已引进三家上海企业(其中一家是浙江商人返乡企业)，并分别在平湖和海盐建设了三个建筑产业化基地。

抓住机遇，积极推进建筑产业化

面对2019年更加严峻的外部环境和市场变化，市住建局相关负责人认为，有必要培育高效市场，延伸至技术含量高、经济效益好、市场需求大的钢结构、混凝土预制构件及装饰等潜在优势产业，以及绿色建筑、预制建筑、建筑技术、智能建筑等未来发展产业。 力争住宅建设以外的专业项目产值达到建筑业总产值的20%以上。

记者了解到，去年全市完成预制工程500.19万平方米，完成率142.91%，其中预制房屋和公共建筑(不含场馆)192.58万平方米，完成率128.39%，住宅改造工程179.24万平方米，完成率179.24%。在基地建设方面，已经分布了四个大型生产基地:平湖万家兴、上海肖劲海盐基地、洪祥远大海宁基地和上海城建产业海盐基地。平湖万家兴基地和嘉善孔雀城半岛乐府项目分别被选为我省示范基地和示范项目。

今年，我市将继续引导建筑企业加大专业技术研发和专业设备投入，积极拓展“专业、新、特、精”领域，鼓励企业创建技术中心，积极推广应用bim技术，提升核心竞争力。同时，大力推进绿色建筑和预制建筑，推进建筑产业化，落实建筑产业化配套政策和绿色建筑规划，制定实施措施和操作规程，建立健全任务分解和监督考核机制。

在产业基地建设方面，我市将进一步提升建筑产业化的生产能力和供给能力，满足我市建筑产业化项目的需求，同时呼应长三角一体化，在平湖、海盐、海宁、桐乡建设一批建筑产业化基地，力争实现“接轨上海、辐射周边”的目标，并在全省所有城市进行示范。

积极推行全过程工程咨询

最近，浙江省小城镇环境综合整治公布了一批通过验收的小城镇，我市纳入达标规划的小城镇全部通过了验收。在此过程中，工程咨询全过程和ppp模式有效避免了建设时间短的限制，为嘉兴市环境综合整治提供了经验。

众所周知，全过程工程咨询是指建设项目全生命周期内涉及规划咨询、前期调查、工程设计管理与优化、招标代理、造价咨询管理、工程监理、施工准备、施工过程管理、竣工验收和运营保修的管理服务，是建筑业管理模式的全新改革，受到建设部和省建设厅的高度重视和推广。

去年，我市积极推进培育全过程工程咨询试点工作。在调查的基础上，选择了嘉兴市13家企业及其申报的14个项目作为全过程工程咨询的试点企业和项目。市建设管理局组织实地考察、调查和指导交流，积极协调处理试点工作中遇到的困难和问题。近日，省建设厅下发专项文件，将我市六家企业的六个项目列为试点企业和我省试点项目。

记者从座谈会上了解到，今年我市将继续鼓励和引导企业积极创新、主动出击，致力于实行总承包、全过程工程咨询等管理模式；鼓励地方民营企业充分发挥经营机制灵活、管理决策高效的优势，加入优势互补的企业参与总承包、全过程工程咨询和ppp项目；指导和完善epc项目招投标和项目实施管理，大力推进全过程工程咨询试点工作，集聚和培育适应新形势的工程建设咨询服务企业，力争在试点企业和试点项目数量上领先全省，为全省工作提供“嘉兴样本”；充分发挥建筑师在土建工程中的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。

提高市场规范管理水平

去年，我们根据2016年以来我市建筑企业信用评价的工作经验和成效，结合我市建筑企业和相关部门的意见和建议，修订发布了新的评标办法，并在2018年第二、三、四季度按照新办法进行了企业信用评价，并公布了结果，取得了良好的效果。 进一步激发了我市建筑企业做强做大的积极性和主动性，有力地促进了我市建筑业的持续健康发展。

与此同时，联合市人力资源和社会保障部组织了多次建筑业职工工资支付专项检查活动，通报了不良影响。规范工资保证金的收取、使用和退还。截至去年12月底，已有126家建筑企业办理了工资保证金全额退还手续，总金额为9770万元。

据市建设管理局有关负责人介绍，今年，我市将全面参与全国建筑工人管理服务信息平台建设，准确、完整地录入企业和项目信息，实现项目人员的信息化、科学化管理，力争在省政府对我市的考核中取得优异成绩。全年要与人类社会、财政等部门合作，实现建筑工人工伤保险全覆盖，完善三级分类监控长效管理机制，大力推行工程支付和建筑工人工资两条线管理模式，防范和遏制建筑工人工资纠纷引发的群体性事件，维护企业和建筑工人的合法权益。

目前，平湖、桐乡、秀洲等地已经开始实施智能工地建设，利用人脸识别系统对施工现场进行远程监控，及时发现和遏制施工现场的违章建筑和冒险作业，消除安全隐患，提高安全监管效率。该系统还可以监督重要岗位的工人出勤情况。

市住建局有关负责人在座谈会上也提到，今年我市建筑业在勘察设计、招投标、施工许可、质量安全监管、市场监管等方面要与上海进行比较，提高服务水平。“我们将全力确保‘百年百项工程’等重大工程建设，积极参与提高中心城区质量的‘十大行动’和‘十大标志性工程’等重大工程建设。”

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嘉兴的“红色建筑工地”越来越多

嘉兴出现越来越多的“红色建筑工地”。记者昨天了解到，从去年开始，根据有关工作的统一部署，嘉兴市住房和城乡建设局在2016年全市建筑工地流动党员服务管理的基础上，结合新时期党建工作的新要求，全面部署并启动了建筑业“红色工地”建设活动。

据统计，截至去年年底，全市共有43家建筑企业参与了“红色工地”建设活动，经审核申报和批准的“红色工地”标牌项目达到72个，占全市工程造价5000多万元，建设周期超过一年。建设项目总数的比例为23%，在施工现场建立了72个党组织，包括360多名党员。活动场地总面积2646平方米，共开展了教育和党员活动，“红色现场”的建立，对提升施工企业社会责任意识、塑造行业企业良好形象、提高工程施工质量和安全文明施工整体水平起到了初步作用。

在此过程中，我市注重加强宣传引导，完善奖励机制，建立考核机制，培育典型示范。一方面，鼓励各县(市、区)将“红色工地”建设纳入第一次工程创优评估，并给予重点指导。对于在“红色工地”或项目工地建设中成绩突出的地区，将根据业绩推荐各种评价和表彰活动，以激发企业参与的积极性和主动性。与此同时，制定并发布了《嘉兴市建筑业“红色工地”建设指导手册》。同时开展“红场”的创建、实施和检查，加强日常管理，大力推进“红场”建设的统一规范管理，制定监督考核计划，结合劳动用工实名制进行监督检查等。，并应通知未完成的项目现场。另一方面，围绕质量、安全、文明施工等中心任务，为项目党员职工创先争优搭建一个大舞台，让党员职工站在岗位上，充分发挥服务保障企业发展和项目推广的先锋模范作用；大力培育“红色工地”建设的典型示范，充分发挥项目部党员的主导作用，营造赶超、创优、文明施工的氛围，为确保我市建筑业持续健康发展服务。