不忘初心攀高峰 建设江山大花园

衢州彬彬有礼，富丽堂皇。

江山位于浙江、福建和江西三省交界处，是浙江省西南部的门户，也是钱江的源头之一。唐武德在第四年(公元621年)建县，1987年退出建县，建立了一个面积为2019平方公里的城市。江山是工业新城，浙江省老工业基地，首批20个工业强县(市)之一，工业基础雄厚，发展势头强劲。江山是一个旅游胜地，拥有江浙沪唯一的世界自然遗产和国家5a级风景名胜区——江郎山，拥有独特的自然景观和丰富的旅游资源。江山是一个风景家园，森林覆盖率达70.8%，拥有一个国家森林公园和两个省级自然保护区，生态环境优美，宜居功能完善。江山是著名的文化名城，孕育了庆阳石矛文化、江郎山世界遗产文化、仙霞古道文化、年八都古镇文化和村歌文化，具有丰富的历史人文底蕴和深厚的文化底蕴。

近年来，江山市以深化江山市“八八”战略实践，推进衢州“1433”发展战略体系登陆江山为主线，立足江山发展实际，全力打造一个强大、美丽、充满活力、幸福的江山园林。

2020年元旦，成千上万的登山爱好者再次聚集在江郎山脚下，登高健身迎接2020年的第一缕阳光。这是江山连续第五年成为全国新年攀登健身会议中心的主会场。这条9300米、6185级的新年“攀登之路”，不仅使攀登健身成为江山人喜爱的运动，而且进一步提高了群众的健康水平和幸福指数，使这种挑战、战胜和征服自身的“攀登精神”时刻渗透和感染着每一个江山人，助推江山市在“推进县政现代化、建设江山大观园”中的“攀登”

最令人兴奋的是，江山在全省26个县的发展绩效评价中获得了第一名！

江山市在2018年全省26个县的发展绩效考核中获得第一名，这是江山市始终坚持加快发展的第一要务，成功推动工业、数字和美丽的“三大经济”协调发展的最好证明。

江山专注于传统产业转型升级和角落赶超，发挥了一套以“上市+技术”、“支持卓越+强制”、“存量+增量”、“企业+政府”为重点的产业振兴组合拳。江山欧派成为首家本土培育的主板上市企业。2019年，工业总产值达到264.8亿元，在漳州六县(市、区)中排名第一；工业利润总额同比增长23%。

江山推动新兴产业加速运行、变道赶超，大力培育旅游业支撑的美丽经济和电子商务引领的数字经济“两大”新兴产业。游客数量和收入连续四年增长超过20%，旅游增加值占国内生产总值的比重从2016年的8.5%上升到2018年的9.3%。江山也成为衢州唯一的国家级全球旅游示范区，全国71个，全省3个，标志着江山旅游业进入了向“全球旅游”转型的新阶段。加快实施电子商务“百亿县”工程，成功入选阿里县电子商务百强企业名单，是衢州唯一入围的县(市、区)。Hikvision、麦威科技、Winner服装店等数十亿美元的电子商务总部成功登陆。

最值得骄傲的是，江山市成功获得了“国际花园城市”奖，被誉为“绿色奥斯卡”！

去年，在意大利罗马举行的第19届国际园林城市竞赛全球总决赛中，江山市以丙类城市的第二好成绩获得银奖，成为国际园林城市之一，并增加了一张国际黄金名片。

江山农村振兴迈出了新的一步。江山农村建设起步较早。2003年，开始实施浙江省委“万工程”。2009年，江山通过自主创新启动了“中国幸福村”建设。2016年，荣获首批美丽农村示范县，2017年，主持召开全省美丽农村和农村精神文明建设现场会。17年来，江山市历届市委、市政府坚持一个蓝图，一个接一个地工作。目前，全市已创建全国95个幸福村，占行政村总数的33%，并成功认定了全省148个A级风景名胜村，其中27个3a级风景名胜村被成功评选为部省共建农村振兴示范省首批试点单位，走出了一条“两山”通道改造的新路。

江山市的城市能源水平有所提高。总投资15亿元的湖山体育公园、总投资3亿元的文化艺术中心二期等一批城市增权项目已顺利启动，综合客运枢纽、通经高速公路、西山西路等一批多年历史欠账的交通项目加快推进。江山重要的城市记忆和文化象征——西山“三泉”改造对外开放，西山绿道连续两年被评为全省十大最美绿道，西入口成功设立省级精品示范入口。与此同时，江山紧紧跟随衢州“创造文学”的步伐，推出并实施了“提升城市品质”、“畅通城市交通”、“精细城市管理”三个三年行动计划，不断提升城市能源水平。

最令人惊讶的是，江山成功推出了迄今为止的第一个单一投资项目！

以“当年谈判、签约、落地、开工”的速度，成功引进江山历史上单笔投资最大的工业项目——总投资80亿元的田园小镇——江郎山庄。项目是支持发展的最大动力，也是加快发展的根本出发点。

江山坚持抓重点、保要素的共同努力。两年来，有39个项目被列入省级以上重点建设项目，引进8个10亿元以上的重大项目。其中，建设生、欧派、李咏百合连锁、开阳全屋定制等10亿元以上的制造业园区已建成投产，城北旅游综合体、江山港池综合治理工程、互联网物流智能供应链运营中心、浙西公共铁路联运物流等一批战略项目已实施。

连续三年，江山市部署并开展了项目搬迁、土地整治、土地振兴等多项工作，确保了一场硬仗。共清理了90个搬迁项目，收回土地2万多亩；29000亩耕地被开垦，16000亩土地被征用，6069亩土地被开垦，这些都创造了历史记录，为江山的发展创造了空间，赢得了资金。

尤其是江山积极顺应长三角一体化发展趋势，抓住省委部署升级版山海合作、衢州打造升级版杭衢海合作的有利时机，部署实施“衢州与杭州对接”的开放型发展战略，加快融入衢州，对接杭州，深化区域合作，进一步开阔江山眼界，开阔眼界，扩大格局，释放活力。

爬山最让人感到温暖的是，来自万江的61个人见证了许多“最美的山川”！

“90后”警察朱用生命铸就灵魂，电工肖日发坚守大山30年，儿媳妇毛莉莉等，江山已成为“温情脉脉、大爱之城”。这许多“最美”是江山城市文明、城市时尚、城市精神的集中体现，也是江山始终坚持以人为本的发展理念，不断关注民生、改善民生的最有力证明。

江山坚持把人民安全和社会稳定作为“大花园”的终极方向，切实加强民生保障，繁荣发展社会事业。2017年以来，共投入民生资金136.81亿元，占一般公共预算支出的80.99%。峡口水库引水工程顺利完成并投入使用，率先完成城乡公共交通一体化。

继续深化“安全国家”、“学习型国家”、“健康国家”、“文化国家”建设。“平安江山”连续9年获得银牌，近3年未发生重大及以上安全生产责任事故；“江山学习”，两年总投资11亿元，新建35个校区；“健康江山”，继续优化城乡医疗资源，加快医疗社区和医疗协会建设，“双体渗透”走在全省前列；《文化江山》在浙西推出了第一部大型直播剧《你好江山》。

很难知道发生了什么。在过去的一段时间里，江山遇到了许多困难，也面临着许多挑战。然而，江山面对形势，翻过坎，面对压力，团结一致，面对困难，克服困难，取得了可喜的成绩。更重要的是，江山在“推进县政现代化，建设江山园林”的“攀登之路”上积累了宝贵的经验，值得坚持和发展。

第一，始终坚持用好党的建设和指挥的“金钥匙”。2018年8月，江山发生群体性事件，面临内外压力和困难。在沧州市委、市政府的坚强领导下，江山市以党建带路，夯实乡镇主体责任，激活党员主体意识，发挥党员先锋模范作用，团结群众，教育群众，动员群众，依靠群众，完成了“避邻工程”。2019年6月，该项目实现了原址登陆。也是在去年6月6日，面对百年一遇的短期暴雨袭击，险情和灾情极其严重。江山市依托“三三”基层党建工程，立即投入抢险救灾，有效地将灾害影响降到最低。“党建带路”是江山打好仗、实现新跨越的方向和指南，是基层治理的根本和优势，是江山必须用好的“金钥匙”。

第二，始终坚持“最多跑一次”的改革理念。“一次运行最多”的改革是省委充分把握“八八”战略内涵，通过实践引领我省改革创新，推进执政现代化的关键路径。两年来，江山坚持“一次最多”的改革理念，贯穿当前各项工作，全面推进各项改革。许多改革案例被评选为“跑步者”和“竞争者”，成为衢州唯一一个被《小康》杂志和CCID咨询两大权威机构列入2018年全国百强商业环境的县(市、区)，赢得了市内外企业和人士的高度赞扬和赞誉。

第三，始终坚持城市总体规划模式。在新的经济常态下，加快从传统县域治理向现代城市治理的转变是大势所趋，也是实现高质量发展的必然选择。因此，江山市坚持衢州市委提出的“省级设计、城市总体规划、县域搭建平台、乡镇整合、村村通、群众参与、数字技术支撑”的治理结构，坚持城市总体规划、部门联动、要素整合，真正在全市上下一盘棋。

第四，始终发挥基层的“首创精神”。尊重基层和群众的首创精神，是中国改革开放取得巨大成就的重要经验，也是促进发展的重要途径。就江山而言，无论是对接国家、省市的重大改革试点，还是主动解决自身体制机制问题，无论是走在产业发展的第一线还是工程的第一线，都体现了江山干部群众率先垂范的勇气。不仅有忠诚、廉洁、勇敢、创新的“江山铁军”，还有一批充满智慧、敢于尝试、务实、勤奋的“江山人”。下一步，江山市要自觉从大局出发，找准位置，看问题，做决策，因地制宜，尊重规律，锐意进取，创造性地、高效地把江山市的上级制度和决策落到实处，努力走上有江山特色的优质发展之路。

永远不要忘记你最初的心，永远不要停止攀登，永远不要停止奋斗。目前，江山的发展格局越来越大，发展势头越来越好，发展信心越来越强。下一步，江山市将坚持党的第十九次全国代表大会精神，全力打造全国“两山”实践示范区、全球旅游示范区、农村振兴先锋区，为攀登“推进县政现代化、建设江山花园”的高峰而不懈努力。加快建设“活力新衢州，美丽花园”，贡献江山的力量和责任！

(图片由江山市委宣传部提供)