嘉兴市八届人大五次会议今天开幕，毛宏芳作政府工作报告，刘冬生作常委会工

今天(4月28日)上午，嘉兴市第八届人民代表大会第五次会议在嘉兴大剧院开幕。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席刘东生主持。执行主席张冰、毛、、王涛、朱、王、，主席团成员高、、朱、陈立中、、张、龚鹤炎、于欣、洪虎鹏、丁实甫在主席台就座。

市领导徐淼、江波、盛全生、邢海华、、、、、朱、、柴永强、马玉华、薛家平、敖考泉、、赵如英，市中级人民法院、市人民检察院负责人，以及市委、市人大常委会、市政府部分老领导应邀坐在主席台上。

有392名代表应该出席会议，实际上有377名代表出席了会议，达到了法定人数。

上午8时30分，刘东生代表大会主席团宣布嘉兴市第八届人民代表大会第五次会议开幕。观众站起来唱国歌。

市长毛代表市人民政府作了政府工作报告。毛说，2019年，市委、市政府深入学习贯彻了新时期习近平建设有中国特色社会主义理论，全面贯彻党的十九届、十九届中央、三中、四中全会精神，把握了稳步前进的总基调。坚持“八八战略”总纲要，弘扬新时期的红船精神和嘉兴人文精神，在市委的坚强领导下，有效应对外部复杂环境，全面实施“融入长三角一体化发展第一战略”，全市生产总值达到5370.3亿元，增长7%，高于全省水平。工业总产值超过1万亿元，居全省第三位。一般公共预算收入增长9.1%，城乡居民收入分别增长7.8%和9.1%。

毛指出，2020年，我们经受住了COVID-19突发肺炎疫情的“大考验”。面对疫情，我们立即采取了甲类传染病防控措施，动员了9.2万名“微格领导”、16万名志愿者和群众开展“群防群治”，运用“一画一码一指标”进行精确智能控制，集中最优秀的医务人员救治病人，组织5批104名医务人员赶赴湖北，政府和企业联手，抓紧推进复工、复产、复市。出台了稳定企业稳定经济发展的“31条”和支持企业稳定健康发展的“20条”等一系列政策，选派6200多名干部为企业服务，动员全体公民参与企业复工浪潮，帮助企业包机接回22.5万名市外员工，举办了“百万就业网招聘会”、“云购物节”等活动， 启动惠民企业政策落地竞赛，根据形势变化不断改进完善。在全市上下的共同努力下，疫情防控形势持续好转，经济社会运行加快恢复。

毛说，2020年是全面建设小康社会和“十三五”规划的最后一年。今年政府工作的指导思想是，高举习近平建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神， 坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展理念，坚持以“八年战略”为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面实施第一个战略。 加快“三城一地”建设，努力推进城市治理现代化，确保全面建设小康社会和“十三五”规划的高水平顺利完成，努力在新时期全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口上打造最精彩的一段。建议2020年全市经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右，一般公共预算收入和城乡居民收入增长基本与经济增长同步。

毛在报告中指出，今年市政府将重点抓好九项重点工作:围绕经济增长的“基础盘”,全力稳定企业，全力稳定投资，全力稳定外贸，全力稳定消费；着力开启第一个战略“突破口”，让嘉善地区形成“领先态势”，让“嘉兴枢纽”融入“虹桥板块”，让重点平台支撑重大战略；着力打造城市品质的“新标杆”，新城要彰显“国际标准”，老城要彰显“城市品位”，管理要体现“现代化”；重点推出科技创新“金名片”，突出企业创新主体地位，突出科技载体发展绩效，突出产业资金导向作用，突出专家集聚效应；着力打破产业结构的“旧格局”，下定决心“转”，努力“引”，努力“育”；注重商业环境的“组合拳”，完善高效政府服务，完善高层次开放格局，完善优质发展机制；着力开辟城乡一体化“大通道”，向农村配置优质资源，为集镇增添城市内涵，为农业注入现代元素；注重赢得生态建设的“翻身”，深化突出问题整改，深化污染防治，深化生态文明创建；着眼于改善民生的“持久战”，健康是最宝贵的财富，就业是最根本的民生，教育是最高优先，文化是最持久的力量，和平是最基本的幸福。

毛最后说，站在“两个百年”目标的历史交叉点上，嘉兴是坚定而充满自豪的。让我们高举习近平建设有中国特色社会主义思想的伟大旗帜，锐意进取，开拓创新，全面实施第一战略，加快“三城一地”建设，努力把嘉兴打造成充分展示新时期中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩的板块。

刘东生代表市人大常委会作了常委会工作报告。刘东生说，2019年是新中国成立70周年，是全面建设高水平小康社会的关键一年，也是全国人大常委会成立40周年。一年来，在中共嘉兴市委的坚强领导下，常委会高举习近平建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和地方人大工作的重要指示，大力弘扬新时期的红船精神和嘉兴人文精神，紧紧依靠全体NPC代表。 以服务全市工作大局为目标，以人大信息化建设为主线，充分发挥人大制度优势，切实提高履职能力，忠实履行宪法赋予的职责，为促进嘉兴经济社会发展和民主法治建设做出新贡献。在过去的一年里，共召开了7次常委会会议和17次主任会议，制定了2部地方性法规，听取和审议了29份工作报告，作出了19项决议，任免了77名国家机关工作人员，开展了72次视察、调查和执法检查，组织了2次专项调查，有15人被授予“嘉兴市荣誉市民”称号，圆满完成了八届全国人大四次会议

刘东生在报告中指出，2020年是全面建设高水平小康社会的决定性一年，是全面推进第一个战略、迎来建党一百周年的一年，是市委确定的“全面实施年”。做好今年的NPC工作，意义重大，任务光荣。常委会今年工作的指导思想是，高举习近平建设有中国特色社会主义思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻金平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想， 在新时期，在中共嘉兴市委的领导下，按照省委、市人大工作会议的要求，大力弘扬红船精神和嘉兴人文精神。 以常态化建设为主线，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，推动人大工作高质量发展，为全面实施第一个战略、加快“三城一地”建设做出应有贡献，努力推进市政治理现代化，力争成为新时期全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中最精彩的环节。

会议还听取了姚海涛关于市中级人民法院工作的报告和杨劲松关于市人民检察院工作的报告。

会议以举手表决的方式通过了大会的选举办法；通过第八届全国人民代表大会专门委员会的有关成员；通过2020年市政府民生工程投票评估办法。

市政府部门主要负责人和出席CPPCC八届四中全会的CPPCC委员列席了会议。