田间能溯源，工厂无理由退货，重点产品有“健康码”…创新放心消费“嘉兴之

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杜照片

自信比黄金更珍贵！用什么来建立消费者信心？答案是两个字:放心！

安心消费是一个受欢迎的项目。为了“放心”，嘉兴从技术创新、机制创新、模式创新等不同维度入手。，提高了其治理能力，为放心消费创造了一个更加透明、高效、立体、智能化的环境，激活了放心的人流和商流，使“放心消费嘉兴”的城市品牌屹立不倒，广为传播和信赖！

从“京都云”到“溯源码”

在希望的领域里，心灵的平静与美丽相伴

晚春，桑叶繁茂。海宁周王庙镇周围的区域非常绿。景山村、虎头村和云龙村隐藏在树荫深处。这三个村庄都是嘉兴著名的风景村，形成了一个名为“京都云”的乡村旅游综合体。一年到头，城市人都来这里寻找童年的记忆和水乡的梦想，乡村旅游蓬勃发展。去年，“京都运”策划了一件事:要打造乡村旅游品牌，就必须保持“放心”的生命线。

“京都匀”在当地市场监管所的指导下，成立了一个一体化的经营组织，以公司化的方式经营管理，在该地区培育了7个保障房、7个保障房和39个保障店，实现了旅游主题的全覆盖。

向东看，它是平湖独山港海棠村的一条著名的海鲜街。虽然海鲜很美，但它害怕“水深”。当地政府将创建“安全消费村”和“安全消费示范街”结合起来，打造了一个“新海鲜街”的品牌，让人们可以在这里享受美食。

往南看，在海盐店庄社区，猪是这里的特色产业。“猪星球”风景区就位于这个社区。村民们因为猪而变得富有，当他们有景点时，他们更加珍惜自己的名声。社区秘书举着旗帜，把这个地方建成了一个猪文化可以被安全消费的国家。

在建设美丽农村的同时，安全消费的农村建设有效地为农村振兴战略保驾护航。去年，嘉兴创造了10个这样的“美丽+安全”村，今年将继续培育。将放心消费建设融入农村经济生活、农村生活供应链系统、农村旅游和发展农村特色产业的各个领域，不仅可以让村庄变得美丽，还可以让农村小老板规范自律，有效处理消费者投诉，让村民和游客更加放心。

在希望的领域，变化无处不在。在桐乡，一个可追溯代码使得家庭农场的安全农产品成功地进入了城市的生鲜超市。4月14日，崇福镇刘梁村张季东家庭农场和玉香家庭农场接到三家超市的订单。三家超市中有两家已经建成省级示范肉食品超市，另一家仍在建设中。

肉类蔬菜示范超市如何确保农产品质量安全？看看源代码。张季东说，养殖场应该如实记录每一次养殖操作，输入信息，检查记录等细节。这样，像黄瓜一样小的黄瓜就会有一个可追溯的代码。消费者在购买时可以通过扫描代码找到这些信息。

将食品安全可追溯性延伸至天头。桐乡市市场监督局食品生产流通监督管理司司长孙莉莉表示:“我们选择了肉类蔬菜示范超市，与那些质量安全责任到位、有一定规模和影响力的农场进行对接，建立了从菜地到餐桌的完整链条。可追溯的监管系统模型。”

嘉兴也在加快探索生产许可与市场准入的有效衔接，将农产品质量安全监管的全链衔接起来，让消费者放心购买，以较好的价格生产优质产品，这不仅满足了人们消费升级的需要，也有利于农民增产增收。目前，嘉兴市7家超市的8家门店已成功建成省级肉类和蔬菜示范超市，发挥了示范带动作用，帮助嘉兴市建成了全国食品安全示范城市。

从穿过街道的“红色”到让城市安心

在繁忙的市场中，“购物”非常省心

在嘉善，人们喜欢去车站路。这不是因为这里的高品牌，而是因为这里舒适的烟花。

这条街上有一家面条馄饨店，每天为环卫工人提供半价馄饨，每月25日提供免费早餐。这条街上有20家商店达成了一项热情的协议:为持有红色福利卡的贫困人群提供“特别折扣”。在这条街的“老母舅”维权站，一年356天，党员志愿者提供调解服务。这条街还在嘉善建立了第一个党支部。党员经营户、党员经营户、党群结对经营户均“表明身份、承诺和服务”，并承诺“货真价实”、“七日内无退货理由”。在这条街上散步很舒服。

利用非公有制党建的“红色引擎”增强和创造消费信心，县级“善治”治理创新在西塘景区和罗兴银泰百货商业区得到了生动的实践，也取得了实效。有了信心，消费者的投诉率就降低了，商业圈就更受欢迎了。

从“红色过街”到“平安城市”，嘉善计划到2022年，在三年内率先实现长三角安全消费单位全行业覆盖，打造“长三角满意消费”的“双示范”样本。

在嘉兴购物时，外卖食品的安全性从食品安全封条开始。疫情加速了嘉兴食品安全印章的推广。一张小小的安心卡记录了外卖服务员的信息，这已经成为外卖的标准。现在，学习无接触配送已经成为嘉兴外卖兄弟的必修课。在海宁，市场监管部门还创新了非接触式的“安心自养点”，使疫情下的外卖更加可靠。

嘉兴市市场监督局餐饮处处长倪晓东表示，今年嘉兴将推出不少于500家的网上“阳光厨房”，点击鼠标就能看到现场厨房，让点菜更放心。

不仅如此，今年智能“阳光厨房”还将覆盖全市中小学和幼儿园。在农村，在前两年完成254个农村家庭宴会和安全厨房建设的基础上，今年将对80多个进行升级改造。管理好“一顿饭”的安全，在烟花中保持内心的平静，让人们在外面安心地生活和吃饭，这才是真正的收获。

当你有消费者纠纷时，你不必太担心。利用国家12315平台和浙江12315平台(浙江省政府统一咨询投诉举报平台)，今年嘉兴还将推进消费者投诉自主协商调解机制，努力确保消费者投诉不出店不出村(社区)。

创造安全的消费环境，今年再接再厉。在全市建立14000个安全消费单元的基础上，嘉兴今年还计划建立15000个安全消费单元，其中包括5000个无理由退货的单元。

嘉兴市市场监督局消费者保护处处长卢伟新表示:“如果我们说以前的安全消费创造是多点开花，然后串联工作线，那么从今年开始，我们就开始了整个行业的安全消费创造。致力于将嘉兴建设成为安全的消费城市。”

从“安心工厂”到“三点监管”

在一个繁忙的工厂里，货物的来源是负责的

去工厂！找到源头！在海宁，一个潮汐城市，因为一个试点项目，这个小镇有一种让人安心的气质。

朝香人敢于思考，率先在全省提出“制造商一体化，无理由退货”的承诺。产品有问题。有了经销商背后的制造商的支持，退货的烦恼就会烟消云散。潮乡人言出必行。当我们想展示我们的硬实力时，海宁的龙头企业总是非常强大。火星人厨具有限公司率先做出“七天内无理由退货换货”的承诺，并迫使生产方与消费方一起提高质量，从而提升了其社会声誉。在去年的“双11”中，火星网络的销售额超过2亿，同比增长57%。

海宁从全链入手，从源头上突破问题，率先在全省破冰，突破了不合理回报的“生产-流通-消费”承诺的全链，打破了线下不合理回报工作的瓶颈。目前，海宁已建成124家以承诺无理由退货为核心的放心工厂，辐射线下近1000家门店，覆盖全国各地。

“没有理由因为制造商的整合而退货”的承诺已经从海宁传播开来。嘉兴结合本地特色产业，激发示范企业实力，开展了“无理由退货”的新尝试。在海盐，浙江青联食品有限公司承诺，在不影响二次销售的前提下，“猪星球”工厂店的所有文化创意产品和包装肉制品均可在七天内无任何理由退货。在桐乡，“乌镇模式”是全省建立安全消费的起点。桐乡以乌镇模式为蓝本进行增量扩张，打造安全消费的“一县一镇”。

嘉兴市市场监督局相关负责人表示，“厂商整合不合理退货承诺”是从源头上提高产品和服务质量的关键手段。通过落实生产者和经营者的主体责任，不合理退货承诺将成为贯穿整个生产、批发、配送和零售产业链的一站式承诺，真正为消费者提供放心消费保障，优化放心消费环境。

注意工厂！关注源头！嘉兴借鉴防疫控制风险等级的“色块管理方法”，创新探索重点产品质量安全“三点”监管机制。“三点”监管是基于企业卫生规范在全领域的推广应用和产品质量风险预警的关键产品质量安全监管机制。

“一画一码一指标”的监管模式是“三点”监管机制的出发点。“一张图”是指实施产品质量安全“四色图”管理模式；“一码”是以产品风险等级和监督抽查合格率为主要数据信息，赋予企业质量、安全和健康代码；“一个指标”是指衡量产品质量和安全的风险指标。通过“一张图、一个编码、一个指标”大数据信息平台的建立和应用，重点产品的质量安全将实现精准监管、高效监管和闭环监管。

2019年是我市全面启动和实施“嘉兴安全消费”的第三年，也是全面扩大安全消费创造的一年。截至去年12月，嘉兴已创建安全消费单位14000多个，实施无理由退货4300多个，创建安全消费示范区25个，安全消费村10个。此外，嘉兴还建立了105个放心农贸市场、8041个放心商店、594个放心网店和4534个放心餐厅，逐步形成了“全市联动、全球推广、全程监管、全民受益”的放心消费建设局面。

服务新经济、新治理、新发展，创新、安全消费的“嘉兴法则”基础越来越坚实、越来越丰富。

(图片由嘉兴市市场监督局提供)