“护航”行业公平！税务部门为省试点政策制定提供“嘉兴方案”

“真的很棒。税务部门“保护”了毛纺行业的健康发展，也增强了企业对家乡发展的信心。我们一定要用好政策，为地方经济发展做出更大的贡献浙江红日毛纺织有限公司是桐乡市生产、销售毛条、毛纱等产品的企业。最近，当企业负责人得知已批准的托普征收政策已稳步实施时，他不禁称赞了税务机关为促进托普行业公平竞争所采取的切实措施。

嘉兴桐乡市是中国最大的毛衫集散地，但长期以来，按照现行的税收政策，许多毛纺企业，如浙江红日毛纺织有限公司，在采购农产品时面临“高税低扣”的困境。

“以毛条生产为例，当基本税率为16%，农产品的投入扣除率为10%时，一般纳税人销售毛条的产出税率为16%，但购买农产品的投入扣除率仅为10%，有四点。税率是不同的。”浙江红太阳毛纺织有限公司相关负责人表示，去年4月增值税深化改革后，税率进一步下调，16%的税率下调至13%。进项税按货物10%的扣除率扣除，农产品生产按13%的税率扣除。“高征低扣”的税率差距有所缩小，但仍存在三个缺口。

目前，高端产业竞争日趋激烈，浙江省近期高端加工企业的主要竞争对手是江苏省高端加工企业。

早在2015年，江苏省就将“毛条及毛纱加工和毛纺织加工产业”列为农产品增值税进项税核定和抵扣试点产业。该政策实施后，江苏省龙头企业的税率和产品价格也有所下降，行业竞争力有所提高，这对嘉兴乃至全省的龙头企业带来了不小的影响。

据介绍，在了解了我市毛条行业的现状和企业的强烈需求后，我市税务部门高度重视，通过走访企业、进行实地调研和召开座谈会了解了行业情况，并计算了企业的成本、利润和税负。

“为此，我们用投入产出比计算了我市八家典型的重点生产企业的税负，发现采用核定扣除法的企业税负明显下降。”桐乡市税务局官员说。

那么，如何确定毛条行业的核定扣除政策呢？

“当农产品增值税进项税获得批准时，它涉及到一个重要的指标——农产品的单位消费量。通过它，产品价格可以转换成原材料的采购价格，然后可以直接计算税额。在江苏省现行政策下，农产品单耗为1.16，而桐乡市税务局计算了近两年毛条行业的生产数据，结果为1.17，与江苏省基本一致。为保证企业健康发展，浙江省农产品单耗。负责人说。

根据目前试点政策的制定权属于省财政厅和省税务局的情况，桐乡市税务局将在第一时间将调查结果和建议依次报送上级税务机关，争取企业的政策支持。幸运的是，浙江省税务局高度重视相关情况，积极与省财政厅协商沟通，最终联合下发了《关于进一步扩大试点行业农产品增值税进项税抵扣范围的通知》。

随着税收“新政”的实施，也给我市企业带来了实实在在的“红利”。记者了解到，浙江新中河毛纺有限公司是桐乡市毛条产量和销量最大的企业。经农产品核定扣除后，企业税率下降了21.9%，预计今年下半年增值税将减少60万元。企业负责人高兴地说，这部分资金应该用于扩大再生产和技术研发投资，进一步增强企业竞争力。

(图像由嘉兴市税务局提供)