【服务企业36计】 公共服务提质 交通发展加速

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改善公共服务，加快交通发展

[测量]“数据运行”取代了“批量运行”

经济发展，交通第一。近年来，嘉兴市交通局大力推进公共服务质量提升，建立了“最多运行一次、最近运行一次、不运行一次”的制度和运行管理机制，为嘉兴市交通服务打造了新的名片，使交通“先锋官”的作用更加突出。

坚持在网上做可以在网上处理的事情。市交通局推出了零门在线申请，所有曾经运行的项目都实现了在线申请。群众和企业可以在家里不用出门就可以在网上提交各类审批项目的申请。同时，充分应用电子印章和电子许可证，实现“一网管理”。审批事项完成后，交通部门发放的批准证书以电子许可证的形式上传到政务网电子许可证库中。群众和企业可以在家或在工作时打印这些批文，也可以使用电子许可证进行日常操作的电子批文，真正实现了“零时间”工作。

有必要去窗口办理业务，但也要尽量就近办。为此，我市交通部门推动事权下放，首次将市政公路、港口航运、交通管理等工作量较大的事项下放给县级部门全权负责，提倡“市县平等”，减少了审批的层级和时间。充分利用“快速运行”、“数据运行”和“我们运行”，突破只能由市级部门办理的法定市级事项，让申请人突破市县审批权限的限制，选择到当地市县(市、区)的审批窗口办理审批业务，满足企业和群众“就近、方便、高效”的需求。

[故事]“一证一码”取代了七证

“一船一证一码，执法人员可以通过扫描二维码查看船上的所有证件信息，非常方便！”谈到港航部门的“多证融合”改革，嘉兴旅游发展有限公司相关负责人多次称赞。

改革前，新船建造时，必须经过检验、注册、营运等程序，还必须申请《船舶检验证书簿》等七种证书，涉及10项行政审批。船东或企业需要申请10次，提供10套申请材料和申请，至少运行10次，最早需要46天才能全部完成。在船舶营运过程中，必须随身携带7种证件，随时接受各种执法检查。

这种操作过程繁琐，船东要求简化的呼声很高。人民的需要，治理的方向。为了进一步推进“一次运行最大化”，不断优化水运市场的“经营环境”，嘉兴港航推出了整合内河船舶多证的创新举措。只要船东或企业申请一次并提供一套材料，最多一周内即可完成，一次可获得七个证书。此外，在随后的改革中，港口和航运部门坚持不懈地努力进一步造福人民，用“一证一码”取代了七证，极大地方便了托运人的业务活动。

“你看现在多方便，你可以扫一扫来查看，所有的信息一目了然。”市港航局相关负责人表示，以南湖风景区的客船为例，目前南湖共有41艘客船，每艘船有7个证书。每艘船必须在一年内申请多种类型的检查，总计287份证书，每年超过160次检查。有这么多证书，每个证书的更新日期仍然不同。对于企业来说，每年的证书变更和换证申请以及证书保存的管理非常繁琐。现在，船舶证书从7

[效果] 100%“最多运行一次”

今年以来，我市交通部门依托数字化信息，推进了物资数字化、“互联网+服务”和信息数据一体化，不断深化“一次运行最多”的改革。通过在权力服务事项的公告、群众做事方式的创新以及窗口和代理人的人员配备中增加更多内容；减法已经在分散化、材料缩减、链接压缩等方面完成。取得了显著成效，群众和企业的受益意识不断增强。

越来越多的事情已经从“窗口办公室”变成了“网上办公室”。新版道路运输从业资格考试系统启动，从业人员可以在网上自主完成注册、缴费和考试，实现道路运输从业人员考试注册“跑零次”；全面实施普通货运驾驶员网上继续教育，实施普通货运驾驶员资格证书诚信网上考核，免除货运驾驶员四处奔波；继续深化出租汽车驾驶员资格证书“掌上办公”的应用，实现系统与“浙江办公”的对接，受到出租汽车驾驶员的一致好评。

“电子许可证”和“多证书集成”越来越流行。“多认证联合办公室”、“多检查一体化”、“多单项联合报告”等改革措施得到全面推进和落实。港航部推出“多重认证一体化”，极大地方便了托运人的日常操作；在去年实现车辆“三检合一”的基础上，交通管理部门开发建设了车辆检测网络化应用平台，优化了检测流程，实现了新车一次检测和一次认证，减少了再次运行检测站的车主数量。

这些造福人民的措施不胜枚举。2019年，全市交通系统“最多运行一次”主要项目59项，子项目105项，全部实现“最多运行一次”。截至6月底，共办理35万件，其中网上办理27.4万件，占78.4%。共精简了249，000种材料，共享了26，000种材料，与法定时间相比，总压缩时间为735，000天。