刚刚！江浙沪三方领导共同发声，权威解读“长三角一体化示范区”！

今天上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，对《长三角区域一体化发展规划纲要》进行权威性解读。在新闻发布会上，上海、浙江和江苏的领导人共同表达和解读了外界特别关注的长三角生态绿色一体化发展示范区。

以下是解释内容-

中国新闻社记者:

我们注意到，国务院最近批准了长江三角洲生态绿色综合开发示范区总体规划。综合示范区的任务是什么？如何在相关省市开展这项工作？谢谢你

让我们先了解一下。

什么是“长三角生态绿色一体化发展示范区”？

示范区横跨上海、江苏和浙江，毗邻淀山湖，位于江苏青浦、上海吴江和浙江嘉善，面积近2300平方公里。

其中，青浦676平方公里，吴江1092平方公里，嘉善506平方公里。

随着长三角一体化国家战略的深入，“长三角生态绿色一体化发展示范区”迎来了前所未有的黄金机遇，并有望在未来快速发展！

谭，国家发展和改革委员会副主任:

长江三角洲生态绿色综合开发示范区建设是实施长江三角洲综合开发战略的第一步和突破口。全章是对长三角生态绿色综合开发示范区高层次建设重点任务的安排和部署，要求示范区构建生态友好型综合开发模式，创新重点区域综合开发体系，加强改革措施的综合创新，引领长三角综合开发。

为全面落实《规划纲要》，国务院近日批准国家发展改革委发布《长江三角洲生态绿色综合开发示范区总体规划》。总体规划确定了示范区的四个定位，即生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、综合系统创新试验场、人与自然和谐共生新模式。

目前，综合示范区已经正式揭幕，理事会和执委会已经开始运作，各项工作正在稳步有序地进行。

中共上海市委常委、常务副市长陈印:

现在我将补充上海在示范区的工作。

为使长三角综合开发示范区建设步入快车道，跑出加速度，体现展示度，上海与各方合作，共同推进示范区生态优势向经济社会发展优势转化。首先，我们建立了有效的工作机制，成立了一个由两省一市常务副市长担任主席的理事会，实行“轮换制”，由两省一市三级政府相关部门的领导担任理事会成员。此外，该委员会还有一个执行委员会，由上海市政府副秘书长、市发展和改革委员会主任和长江三角洲区域合作办公室主任领导。常务委员会副主任由两省一市的干部分别任命。目前，执委会有5个部门，35名同志在执委会工作，他们都是两省一市选拔出来的优秀同志。

其次，我们关注工作的五个方面。首先，要积极探索和推进一体化制度创新，即打破行政边界，在不打破行政隶属关系的前提下，促进区域资源要素的自由流动。

二是加强规划引导，创新产业布局。特别是在规划指导方面，两省一市的规划部门已经启动了示范区2300平方公里土地空房的规划和第一启动区660平方公里土地空房的5个镇的规划，其中6个同时启动，产业布局以满足生态绿色发展特别是创新产业集聚的要求为基础，包括推进华为研发中心等项目建设和建设以创新为先导的现代产业体系。

三是加强重大基础设施建设，建设绿色、高效、优质的现代基础设施体系，提升综合示范区的可达性和便捷性。

四是推进生态环境工程建设，加大环境综合治理和生态环境保护力度。

第五，增加公共服务项目供给，推进一批优质教育、医疗、文化体育资源和设施的布局，增强当地居民的获取感和满意度。

中共江苏省委常委、常务副省长范金龙:

刚才罗主任谈到了综合示范区的蓝图。现在，关键是实现它，把蓝图变成现实。

实施中最关键或最困难的问题是什么？这可能是我国历史上第一次在不同的省、市、县的行政体制下进行合并。从长江三角洲合作的历史进程来看，20世纪80年代有一个上海经济区，当时我在苏州工作，我利用这个经济区发展联盟。后来，在20世纪90年代，举行了长江三角洲经济协调会议，城市从10个逐渐扩大到15个。

在新世纪，总书记在浙江工作时，亲自倡导一市三省主要领导每年召开一次座谈会。这一机制非常重要和良好，也是地方一级的协调机制。现在这个示范区是一个中央顶层设计，并在国家一级提出了一个综合实施机制。

这是一个历史性的机遇。蓝图一方面要自上而下推行，另一方面也要自下而上推行，使三个不同隶属关系的地方达到1+1+1 3的效果。这也是对江苏的一次考验。现在有了一个好的系统。刚才常务副市长陈印也表示，理事会、执委会和投资公司的架构已经建立，制度已经建立。现在关键是要有一个好的系统，我们需要一起很好地实现它。

这里有一个说法，一个是谈大局，看长远。要算两个账，一个是算总账，不是地方账；第二是计算长期账户，而不是即期账户。示范区率先实现一体化制度创新，关系到整个长江三角洲的一体化进程，也是中国特色社会主义制度优越性在世界上的展示和示范。我们必须做好工作。第二，强调创新，看到实际结果。上海、浙江和江苏在创新方面各有优势。上海有国际视野，浙江有市场活力，江苏有园区经验。我们都需要展示我们的家政技能，并将其整合起来，形成更大的创新优势。特别是一市两省都派出了干部。江苏将赋予权力、政策和舞台，全力支持示范区管理机构大胆创新。我们将共同努力，找到一个把示范区建设好的方法。

冯飞，浙江省委常委、常务副省长:

示范区面积2300平方公里，嘉善县位于浙江省。嘉善，习近平总书记的前联络人，是中国唯一的县域科学发展示范点。据我了解，示范区的两个关键词是高质量和一体化。

示范区展示了什么？罗主任刚才做了系统的介绍。我认为最重要的是演示系统和机制。同时，要体现示范区的背景色。如果记者和朋友去过嘉善和唐玺古镇，我们会发现它具有典型的江南水乡特色。作为示范区的背景色，它包含在示范区的名称中，称为生态绿色。浙江应围绕三个重点，即高质量、一体化和生态绿色，推进示范区建设。

刚才上海市副市长陈印介绍说，在推进示范区建设的过程中，我们建立了一个一市两省派人参与的领导班子推进机制。

就浙江而言，我们主要关注“四大问题”:一是重点规划。在综合领导的推动机制下，综合规划的发展主要包括以空房规划为导向，以及一些特殊的规划，如交通、生态、工业等。第二，我们应该把重点放在主要平台上，也就是说，综合示范区应该有几个平台。对于浙江来说，我们应该主要考虑两个平台的建设，一个是以数字经济为重点的中新嘉善现代工业园区的建设。另外，众所周知，中国和新加坡都是从苏州工业园区起步的，这个园区的建立机制本身就体现了一体化的特点。还有一个平台叫祥福堂创新中心。第三，重点抓好生态、环保、基础设施和公共服务等重大项目，打造一些具有示范和引领意义的标志性项目。第四，围绕人才、创新、公共服务等重大政策，形成有利于市场要素跨行政区域自由流动的政策体系。