建设高质量外资集聚先行区，嘉兴要走在长三角前列

11月5日，浙江省委、省政府在平湖召开重大外商投资项目开工会，授予嘉兴“省内优质外商投资集聚先导区”称号。11月20日上午，我市召开“实施长三角一体化发展第一战略，加快建设优质外资集聚先导区推进会议”，进一步明确嘉兴应继续站在建设优质外资集聚先导区的前列。

嘉兴推进优质外资集聚先导区建设的总体目标是，到2025年，在利用外资、创新发展、经营环境等方面引领全省，走在长三角的前列，优质外资集聚先导区基本建成。今年，嘉兴将在前三季度大力推进，力争全年利用外资40亿美元。

实际利用外资超过宁波，位居全省第二

近年来，嘉兴充分发挥其独特优势，追求卓越，追求梦想。对外开放的道路越来越宽，引进外资越来越好。

统计显示，嘉兴实际利用外资一直处于全省第一方阵，仅次于杭州和宁波，居全省第三位。累计外商投资企业8300多家，实际利用外资超过340亿美元。60家财富500强企业在嘉兴投资了94个工业项目。今年前三季度，实际利用外资29.6亿美元，增长33.6%，首次超过宁波，位居全省第二。引进了9个财富500强项目和40个超过1亿美元的工业项目，在全省排名第一。

外资占全市受监管工业企业数量的五分之一，创造了全市受监管工业增加值、出口总额、利润和税收的三分之一以上。去年，外资信息制造业和装备制造业增加值分别占43.1%和42.5%，外资高新技术产业增加值占全市高新技术产业增加值的32.3%。

外资企业大多集中在省级以上平台，这促进了这些平台的能源水平和质量的提高。2018年，我市省级以上平台实现工业总产值50%以上，财政总收入40%以上，实际利用外资近80%。嘉兴经济开发区在2018年全国开发区综合排名中排名第13位，比上年提前4位。嘉善经济开发区和平湖经济开发区的排名也有了很大提高。在2018年全省利用外资十大开发区中，我市开发区占5席。

目前，我市有5000多名永久海外居民，每年有32万多名外国人临时来我市。大量外资企业和外国人的进入，提高了食品、服装、住房和交通、文化、教育和卫生等配套功能的国际化水平和城市国际化质量。

开辟区建设有实施方案

站在长江三角洲的最前沿

嘉兴处于长三角一体化、“一带一路”共建和长江经济带发展三大国家战略的交汇点，是全省与上海接轨的“桥头堡”和承接上海辐射的“门户”。全面融入长三角一体化发展已成为嘉兴优质发展的第一战略，建设优质外资集聚先导区是其重要内容和支撑。

最近，市委常委会原则通过了《关于加快建设优质外资集聚先导区的实施方案》，明确提出推进优质外资集聚先导区建设的总体目标是到2025年，全市在利用外资、创新发展、商业环境等方面领先全省。走在长三角的前列，优质外资集聚先导区将基本建成。

具体目标有四个:从总量上看，明年实际利用外资力争达到50亿美元，到2025年，实际利用外资规模力争进入长三角前八名，年均增长10%以上，其中制造业实际利用外资将实现全省“两个保证、一个竞争”。在质量目标方面，全市已引进200多个世界500强、国际行业领先企业和总部投资项目；高新技术产业实际利用外资比例达到35%以上；数字经济和高端装备制造业分别占实际利用外资的10%和30%；科技服务业和商业服务业等高端服务业分别占服务业实际利用外资的30%和50%。在速度目标上，确保一年内签约项目的注册率达到80%以上；争取60天内注册项目开工率达到80%以上，90天内全部开工；半年内完成项目的产出率超过80%。在环境目标方面，商业环境综合排名力争达到省内前两名和全国前十名。

添加招商局品牌

建立“棋局”大投资格局

针对嘉兴创业园建设的不足和长三角一体化发展带来的机遇，嘉兴在建立和完善整体招商机制方面进行了创新。在今天的推介会上，市招商局和嘉兴长三角一体化(上海)产业人才整合开发服务中心被授予。

特别值得关注的是市投资促进局，这是一个添加到市商务局的品牌。然而，其深远的意义在于，嘉兴将在全市范围内建立以规划、政策、项目、要素统筹为主要内容的招商“博弈”格局，推动招商工作由“招商引资”向“精准招商”转变，由“个人突击”向“群体作战”转变，形成“内部有序竞争”和“外部强竞争”的良好局面。

目标已经明确，嘉兴应该更加努力。面对层出不穷的新技术、新产业、新业态、新模式，产业定位应坚持“有所为，无所不为”的原则，紧紧围绕重点产业，全力打造产业生态，完善产业链，打造产业基地。近年来，海宁市重点发展泛半导体这一新兴产业，通过集中要素和资金，促进泛半导体产业的发展，取得了良好的成绩。

具体来说，要把“4611”协调发展产业体系“锚”在全市推进长三角一体化的行动计划中:电子信息、设备制造、新材料和服装产业等40亿个产业；六大新兴产业:新能源汽车、航空空航天、集成电路、5g产业、生物医药和尖端新材料；以金融、信息、物流和展览为代表的一系列高端服务业，以及以人工智能、虚拟现实、量子通信、柔性电子、添加剂制造、区块链和生物技术为代表的一系列未来产业。

与此同时，我们应该制定精确的政策，全力打造新时代的高能源产业平台。到2021年，三个国家级开发区都力争进入中国百强，嘉兴经济开发区力争进入中国百强，嘉善经济开发区进入50强，平湖经济开发区进入100强；支持上海张江平湖公园、海宁开发区、桐乡开发区、海盐开发区等省级平台升级为国家平台；争取全市国家级开发区(高新区)到2021年开始上市，力争到2023年底成功上市。