内部数据“互联互通”，不动产首次登记材料“零申报”

近日，嘉兴市自然资源和规划局突破内部数据壁垒，开展了土地出让合同信息、规划核实确认信息、利用监管信息等自然资源规划系统内部数据共享。此后，申请人原提交的自然资源规划部门提交的材料可以通过数据共享直接从房地产登记业务背景中提取，企业不再需要提交。材料简化率达到100%，实现了企业首次注册材料的“零申报”。

据悉，过去，在首次房地产登记时，申请企业需要提供规划、土地使用和土地供应材料，每类材料共二三十页。复杂的材料对经营这项业务的房地产开发企业来说是不方便的。

为进一步深化实施国务院、省市“配送服务”和“最大限度运行一次”改革，推进数字化改造工作，我市成立了嘉兴市政府自然资源和规划局数字化改造工作领导小组(以下简称“领导小组”)，全面负责嘉兴市政府自然资源和规划局数字化改造工作。

2019年，领导小组深化跨部门信息共享，通过嘉兴市政府“一证一办”平台对接15个部门，实现32个许可信息共享应用，在房地产登记业务中被调用3万多次。为有效落实“六减”要求，进一步缩短登记办理时间，出台了《嘉兴市减少房地产登记办理时间优化经营环境实施方案》，再次明确对土地供应系统、规划管理系统、土地储备系统等部门内部系统进行了升级和升级，统一了文件和信息字段布局，实现了部门内部数据共享。

据嘉兴市自然资源和规划局相关负责人介绍，围绕“数字化转型”的目标，他们深入研究了网上房地产登记“一次运行最多”的综合管理系统，打造了“一物”联合平台，整合了与房地产登记相关的数据信息和业务流程，推动了房地产登记业务的线上线下整合、市县整合、部门间业务整合和部门内数据整合。不断优化技术标准，深度整合业务流程和技术流程，确保业务操作流畅，提高数据利用率，提高共享信息的准确性。“同时，我们还建立了一个联络系统，以不断更新和快速检查共享信息的提供情况，确保数据准确、逻辑正确和信息完整。”

照片由嘉兴市自然资源和规划局提供

记者在采访中了解到，目前，涉及4项规划、6项审批、4项利用的14项内部数据信息已经“互联”，并正在逐步应用于房地产登记业务。

这意味着，通过信息共享，数据将以更多的方式运行，界面也将得到改革。土地利用和空的规划数据将通过省市系统直接获取，土地利用监管信息将由工作人员提前录入。但是，在窗口申请房地产登记业务时，没有必要提交纸质材料。房地产登记窗口工作人员通过嵌入式“一证一办”平台，只需一页即可获得格式文件和信息字段，格式文件加盖电子印章作为原始资料。此外，背景审核员可以通过格式文档更直观地确认申请事实。

“这一举措用信息技术取代了传统做法，不仅减少了房地产登记的申请材料，还减少了窗口处理时间，耗尽了房地产登记的‘好速度’。”据嘉兴市自然资源和规划局相关负责人介绍，这也是该省自然资源规划部门首次实现内部数据互联。