聚焦长三角高质量一体化系列观察①丨共织一张网 守护人民健康

编者按:《长三角区域一体化发展规划纲要》实施以来，浙江大力推进高质量的长三角一体化，将“蓝图计划”推上了“现实画卷”。浙江新闻客户从现在开始推出了一系列的观察报道，展示了各地的新成果。请注意。

(数据地图)

突发疫情全面考验了长江三角洲综合应急管理协调发展的成效。

健康证书互认、省际交通管制通报、防疫生产资料和日常生活用品互助、医学专家远程会诊……自19日COVID肺炎爆发以来，长三角三省一市迅速启动重大突发公共卫生事件一级应对，果断采取一系列公共应急措施，携手应对这一“大考验”。

净

采取更多措施，筑起一道防控的铁墙

严格的入境人员筛查和闭环中转流程，是在长三角三省一市构筑防疫坚固墙的创新举措。3月中下旬，三省工作组将进入上海口岸转到江苏、浙江、安徽的人员送至上海机场进行封闭转运，有效避免了入境旅客乘坐公共交通工具带来的防疫隐患。

“喂，目的地在哪里？有没有发烧？”3月19日晚，正在国外留学的杭州人陈骁抵达上海浦东国际机场。他一离开边检大门，就遇到了等待已久的“故乡”——专门驻扎在浙江省上海浦东机场的防疫工作组。他们逐一登记进入浙江的游客的个人信息，然后乘车将乘客送到嘉兴大云中转站。从在机场降落到上车回浙江大学，第一道防疫线已经建成。

通过快速反应、自上而下的共同努力、科学预防和精确政策，长江三角洲可以牢牢把握疫情防控的主动权，受益于顶层设计和战略规划的指导。2月7日，在长江三角洲地区的COVID-19召开了联合防控肺炎疫情视频会议，形成了防控疫情和运输一体化联动机制等五大工作机制。2月27日，三省一市再次召开视频会议，强调“一盘棋”理念，深化一体化合作机制。

浙江省疾控中心办公室副主任王镇告诉记者，在整个疫情防控过程中，长三角不断调整移民控制策略，但始终强调关口前移和闭环管理。

齐心协力守住边境，守住长江三角洲疫情防控的大门。面对COVID-19威胁性肺炎疫情，由浙江嘉善、上海青浦、江苏吴江组成的长江三角洲生态绿色综合开发示范区(以下简称“示范区”)承担着“看门”的艰巨任务。

早在1月底，示范区主干道卡口就实现了“站点合并、一站两检”，避免了行政区划造成的重复卡检问题；邻近地区双方的志愿者都驻扎在卡点，许多共产党员自发加入队伍，在抗击疫情的第一线挥舞党旗。

示范区除合并路口外，还建立了多项联合防控机制，如共保物资运输车辆通行、社会治安联合管理等，有效促进了示范区疫情平稳可控。

一路

打破信息孤岛实现互联

在长江三角洲，信息传递的重要性不言而喻。在信息动态交流和相互学习、相互认可和人员流动交流方面，三省一市紧密合作，依托大数据、云计算等技术，打破“信息孤岛”，为打赢“疫情”战创造条件。

王伟表示，长三角各省市疾控中心加强了疫情防控信息互联机制和密切接触调查机制。“三省一市统一通报疫情，首次实施病例追踪和密切接触者追踪工作。”

据了解，目前，我省已向上海、江苏、安徽通报了2700多名密切接触者，发现11例确诊病例；对三个省市通报的2900多名密切接触者进行了随访，发现7例确诊病例。

除加强疫情防控信息互联互通外，长三角还建立了重大疫情防控措施相互通报、重要防疫物资相互援助、疫情防控交通一体化联动、COVID-19肺炎病例医疗救治联动等工作机制。

信息越多，跑腿的人就越少。在疫情严重时期，长江三角洲的密切配合解决了保障人民基本生活和健康的问题。

2月11日，浙江省杭州市率先在全国推行“健康守则”，随后相继推出上海“沈燧守则”、江苏“苏康守则”和安徽“安康守则”等一系列健康守则，动态保障居民健康；3月底，长三角地区全面实现了“健康代码”业务的互认和数据共享。

在医疗资源联动方面，疫情下的长三角互动更加频繁，网上会诊、远程会诊等一批智能医疗项目的出现，成为急诊医疗服务落地的重要起点。

电脑、摄像头、麦克风……5月26日，在上海市嘉善县第一人民医院远程会诊中心，康复医生朱丹伟医生和患者冯女士借助上海木兰远程会诊平台，与上海复旦大学华山医院传染病科主任医师进行了“面对面”的会诊。

自去年11月嘉善县第一人民医院与上海市35所甲等医院实现优质医疗资源互联共享以来，在疫情防控期间，医院与上海市儿童医院达成了远程会诊协议。

“疫情爆发后，患者对我院远程会诊的重视程度越来越高。嘉善市第一人民医院副院长朱明刚告诉记者，在疫情期间，医院已经进行了60多次远程会诊。便捷高效的远程会诊模式突破了空的限制，降低了疫情期间交叉感染的可能性，解决了患者就医困难的问题，减轻了异地就医的负担，深受患者欢迎。

一盘棋

多年的合作为公共应急反应奠定了基础

正是前期的充分准备工作，确保了长江三角洲地区成功通过了防疫和控制检查。近年来，长三角三省一市卫生工作形成了良好的合作基础，卫生信息化水平也在不断提高。

跨省疫情通报、最新政策解读、工作经验交流……在嘉善县疾控中心疫情防控负责人的手机里，一个名为“金山-嘉善-平湖疫情防控信息交流小组”的钉子户工作组非常活跃。

这不是一个临时工作组。过去，金山、嘉善和平湖的疾病控制人员每个月都互相通报传染病的情况。在COVID-19爆发肺炎后，群体之间的互动频率更高，日常工作信息得到及时交流，地方经验和做法得到交流。

“很长一段时间以来，我们互相学习了对方的长处，也互相学习了。COVID-19肺炎疫情是对我们多年合作的考验。”据负责人介绍，金山、嘉善、平湖在2018年签署了传染病联合防控合作协议，改变了原来松散的合作模式，推动了三地传染病联合防控更加规范。去年10月，嘉善、平湖、金山、青浦、吴江联合开展了嘉善传染病联合防控应急演练。

县(市、区)合作交流是一个缩影。随着长三角一体化发展战略的深入实施，三省一市突发公共事件联动机制不断完善。

"长江三角洲地区已经有了许多合作基础."据王镇介绍，长三角地区在上海世博会“环沪护城河”安保工程和20国集团杭州峰会等战役后，积累了丰富的突发公共卫生事件协调联动经验。2018年，长三角地区正式建立了江苏、上海、浙江一市省级疾控中心卫生应急合作机制，定期开展长三角地区公共卫生风险联合评估和应急演练。

“今后，要巩固和不断完善疫情防控工作机制，强化长三角公共卫生风险联合评估判断机制和疫情协同处置机制，强化三省一市疾控应急队伍联合演练机制。同时，加强科研合作，促进长三角区域合作，整合更多业务领域。”王镇说。

可以预见，未来长江三角洲将在不断完善公共应急体系的道路上走得更加稳健。(记者郑文董孝义通讯员姜伟)