迸发脱贫攻坚的金融活力

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中国农业银行安徽省分行始终走在扶贫的道路上，以“农业”为重点。2018年，全省31个贫困县发放扶贫贷款193亿元，增长29.6%。20个国家级贫困县新增贷款111亿元；全行精准扶贫贷款余额135亿元，比年初增加38.5亿元；推动19.6万贫困人口增收致富。未来，中国农业银行安徽省分行将继续加大金融扶贫力度，认真实施扶贫战略规划，继续发挥“强化职责、增加资源、创新业务产品”的作用。

中国农业银行安徽省分行以“农业”为重点，以“步行”为基础。它一直走在扶贫的道路上。2018年，全省31个贫困县发放扶贫贷款193亿元，增长29.6%。20个国家级贫困县新增贷款111亿元；全行精准扶贫贷款余额135亿元，比年初增加38.5亿元；推动196，000名穷人增加收入并致富...

工业驱动

红色土地上的绿色扶贫

金寨县是革命老区，被誉为红军的摇篮和将军的故乡。也是中国首批重点贫困县和大别山重点贫困县。

金融活水给这片红色的土地注入了新的活力。近年来，中国农业银行金寨支行与当地政府共同探索了“金融+光伏”和“油茶产业贷款”等有效的扶贫路径，支持了人们通过绿色能源和绿色农业脱贫致富的梦想。

光伏扶贫的效果是什么？金寨县眉山镇小南井村的王和树最有发言权。

70岁的王和树和他智障的儿子住在一起，他的收入完全依靠打零工。随着年龄的增长，打零工变得越来越难了。2015年，王和树被认定为设立卡的贫困家庭。

2016年，中国农业银行金寨县支行和金寨县政府创新运营了中国农业银行首个光伏扶贫项目——金寨15 MW光伏扶贫，实施了精准光伏扶贫项目。为推进项目进程，中国农业银行安徽省分行实施“省、市、县”联动，首次对接项目单位，现场制定项目融资计划，在最短时间内完成从数据采集、信用评级到审批交付的贷款流程。4800万元贷款直接带动了5000户贫困户建档建卡，王和树是受益者之一。

“光伏扶贫电站已经转移到我家的土地上，每年给1200元。光伏发电补贴每年3000元，电站检查员公益性岗位工资6000元。”王和树算了一笔账，光是这个项目每年带来的收入就超过了1万元。

王和树手里有钱，利用光伏板下的空土地养鸡养鸭，赚了一笔外快。2017年，他顺利摆脱了贫困。

摆脱贫困的政策。据金寨县光伏扶贫管理服务中心主任鱼雨介绍，光伏扶贫项目规定，贫困户每次投资5000元，平均年收入3000元，连续4年增收，实现稳定扶贫后返还股份。

“政府牵头建设光伏扶贫项目。在贷款时，银行直接与项目主体联系，这不仅降低了风险，而且便于信贷管理。”中国农业银行金寨县支行行长董梅说。

“油茶产业贷款”是安徽省分行在金融扶贫领域的又一创新。油茶是名副其实的“绿色银行”，油茶产业也是金寨县特色产业之一。

2017年底，中国农业银行六安市分行与金寨县人民政府正式签署《油茶贷款合作协议》。四年内，本行向金寨县油茶产业提供了5亿多元信贷资金，帮助当地油茶经营实体满足油茶种植、加工、销售等整个产业链的资金需求。

“油茶产业贷款”担保方式灵活，最长期限为15年，可设定最长为5年的贷款宽限期，宽限期内不还本；贷款利率应为同期同档次的基准利率。最大限度地解决了油茶经营主体“贷款难、贷款贵”的问题。

徐东大别山农业科技有限公司是从事油茶资源深加工的龙头企业。2018年农历新年前夕，公司资金周转紧张，油茶收购成本支付存在较大缺口。得知这一消息后，中国农业银行金寨支行为企业开通了“绿色通道”，并立即提供了500万元的“油茶产业贷款”，解决了企业的燃眉之急。

“银行的收入减少了，政府的利润增加了，企业受益了，它们必须承担起推动扶贫的社会责任。”董梅告诉记者，发放“油茶产业贷款”的企业应与办卡的贫困户签订帮扶协议。每笔10万元的贷款需要通过接收工人和提供生产资料来帮助一个贫困家庭。

据悉，金寨县支行已发放油茶贷款57笔，贷款金额2939万元，准确带动294户贫困户脱贫。

精确扶贫

从“漫灌”到“滴灌”

阜南县红河桥镇新庄村的村民李培涛现在很富裕。6000多公斤的鱼苗刚刚种在大门前的三个鱼塘里，这些鱼塘正在生长。在门后的河里，自由放养的鸭子正在水中觅食。岸边的养鸭场有3000只鸭子。

"去年养鸭养鱼的总收入是8万元！"李培涛心满意足地说道。

李培涛早年在上海做过厨师，但被诊断患有冠心病后，他不能长时间疲劳，于是回家休养。在他休养期间，为了增加收入，他养了500只鸭子。但是家里有五口人，两个女儿在上学，还有一位老母亲入不敷出，所以家里生活很艰难。2016年，李培涛被认定为设立卡的贫困家庭。

“我只有46岁，我仍然可以当一名军官。我不能在家闲着。”李培涛虽然是一个贫困家庭，但他想通过扩大农业规模来脱贫致富。

2017年初，李培涛从中国农业银行阜南县支行获得小额扶贫贷款5万元。用这笔钱，李培涛养了2000只鸭子，并承包了房子前面的池塘养鱼。在妻子和妻子的努力下，生活慢慢有了改善。2017年底，李培涛成功脱贫。

“贷款几年前就还清了。现在我想养更多的鸭子，在笼子里养鱼。”接下来，李培涛计划注册一个家庭农场，并申请农业银行的“劝导贷款”，以进一步扩大其规模。

“扶贫不能养懒人，我们必须对那些勇于‘努力工作’的贫困家庭给予更确切的支持。”中国农业银行阜南县支行行长马晓峰表示，小额扶贫贷款是最精准的，因此有必要把漫灌变成精准滴灌，把“输血”变成“造血”。据报道，2018年，阜南县共发放小额扶贫贷款4917.7万元。

对于商业银行来说，扶贫的最大困难在于如何有效地防范和控制风险。值得一提的是，阜南县农业银行曹集支行有个账户经理叫郭华海。他办理了101笔小额扶贫贷款，没有任何不良记录。

"贷前调查非常重要."郭华海告诉记者，每次贷款前，他都会亲自去客户所在的村子调查，首先，客户是否符合准确的扶贫贷款条件，其次，他要了解客户的行为，确保贷款用于发展生产。

此外，中国农业银行安徽省分行加大了尽职调查和豁免力度，对在金融扶贫工作中没有道德风险和利益转移、尽职尽责的人员实施尽职调查和豁免，也使扶贫一线的工作人员免除了后顾之忧。

摆脱贫困

一秘的“致富”

机械起垄、平整土地、调试滴灌、播种...在春耕季节，富阳市临泉县杜庄社区1200亩土地呈现出喜人的农耕景象。

播下的种子是广东财新。再过一个半月，《财新》的第一季就要成熟了，将会摆上粤港澳人的餐桌。

从以前的工业空村到香港蔬菜基地的建立，杜庄社区的转型让中国农业银行安徽省分行在杜庄社区的第一任书记马建军喜出望外。

杜庄社区是中国农业银行安徽省分行指定的救助对象。2017年8月，中国农业银行阜阳市分行副行长马建军被省银行派驻杜庄社区扶贫，担任扶贫小组一秘兼组长。“社区没有主导产业，集体经济几乎为零，77户218人的家庭没有脱贫，贫困程度很深。”马建军仍然记得社区面临的发展困难。

为了尽快摆脱贫困，杜庄社区“两委”组织党员干部、大户和贫困户代表到颍州区、颍泉区和太和县等地学习蔬菜种植等技术，拓宽干部群众的发展思路和视野。同时，利用中国农业银行的金融产品，先后发放了“合作扶贫贷款”、“团团团发展贷款”等约350万元小额信贷，帮助贫困家庭增加收入。

尽管取得了一些成就，但马建军知道，长期减贫的关键在于发展工业。

"这个村子缺乏资金、技术和销售渠道，但土地资源丰富."杜庄社区根据当地情况，决定“引凤入巢”，引进现代农业龙头企业到村里发展，促进群众就业，培育本地大种植户，探索产业可持续发展之路。

经过多方努力，2018年9月，富阳兄弟农业科技发展有限公司正式落户杜庄社区，准备建立蔬菜基地，种植广东菜心。

建造基地需要转让土地。起初，一些村民心存疑虑。针对这种情况，马建军在每一个自然村都设立了“美丽乡村教室”，宣传扶贫政策，带领村干部做群众工作，并迅速出让了1200亩土地。随着杜庄蔬菜种植基地建设的顺利进行，兄弟农业也接到了直接供应香港的订单。杜庄社区的产业发展迈出了重要的一步。

「香港对蔬菜的农药残留和新鲜程度有很高的要求。经销商找到我，说他们认识我们蔬菜的质量。”该企业负责人宋磊表示，根据每天直接供应给香港的1.8吨粤菜计算，他们12次种植了1200亩土地。根据广东财新的生长周期，一亩地每年可以生产6种作物，每种作物的利润约为2000元，每亩年净收入为12000元。

宋磊介绍说，除了粤菜，香港经销商还打算增加其他蔬菜订单。届时，蔬菜种植基地的规模将扩大到1万亩。

除了在基地工作，真正的好处还增加了群众参与种植的积极性。目前，新民农业合作社和农业发展有限公司已经在社区成立。“2018年底，杜庄社区成功上市。下一步，我们打算请兄弟农业为村民提供技术培训，共同扩大和加强蔬菜产业，共同致富。”马建军告诉记者。

2019年，中国农业银行安徽省分行继续加大金融扶贫力度，认真实施扶贫战略规划，继续发挥强化职责、增加资源、创新业务产品的作用。截至2月底，我行在全省31个贫困县区的贷款较年初增加61亿元，比全行贷款增速高出0.63个百分点；20个国家级贫困县新增贷款33.2亿元，完成总行下达计划的42%。

在消除贫困中产生金融活力

中国农业银行安徽省分行扶贫纪实

我们的记者白振华

通讯员俞世茂

中国农业银行安徽省分行以“农业”为重点，以“步行”为基础。它一直走在扶贫的道路上。2018年，全省31个贫困县发放扶贫贷款193亿元，增长29.6%。20个国家级贫困县新增贷款111亿元；全行精准扶贫贷款余额135亿元，比年初增加38.5亿元；推动196，000名穷人增加收入并致富...

工业驱动

红色土地上的绿色扶贫

金寨县是革命老区，被誉为红军的摇篮和将军的故乡。也是中国首批重点贫困县和大别山重点贫困县。

金融活水给这片红色的土地注入了新的活力。近年来，中国农业银行金寨支行与当地政府共同探索了“金融+光伏”和“油茶产业贷款”等有效的扶贫路径，支持了人们通过绿色能源和绿色农业脱贫致富的梦想。

光伏扶贫的效果是什么？金寨县眉山镇小南井村的王和树最有发言权。

70岁的王和树和他智障的儿子住在一起，他的收入完全依靠打零工。随着年龄的增长，打零工变得越来越难了。2015年，王和树被认定为设立卡的贫困家庭。

2016年，中国农业银行金寨县支行和金寨县政府创新运营了中国农业银行首个光伏扶贫项目——金寨15 MW光伏扶贫，实施了精准光伏扶贫项目。为推进项目进程，中国农业银行安徽省分行实施“省、市、县”联动，首次对接项目单位，现场制定项目融资计划，在最短时间内完成从数据采集、信用评级到审批交付的贷款流程。4800万元贷款直接带动了5000户贫困户建档建卡，王和树是受益者之一。

“光伏扶贫电站已经转移到我家的土地上，每年给1200元。光伏发电补贴每年3000元，电站检查员公益性岗位工资6000元。”王和树算了一笔账，光是这个项目每年带来的收入就超过了1万元。

王和树手里有钱，利用光伏板下的空土地养鸡养鸭，赚了一笔外快。2017年，他顺利摆脱了贫困。

摆脱贫困的政策。据金寨县光伏扶贫管理服务中心主任鱼雨介绍，光伏扶贫项目规定，贫困户每次投资5000元，平均年收入3000元，连续4年增收，实现稳定扶贫后返还股份。

“政府牵头建设光伏扶贫项目。在贷款时，银行直接与项目主体联系，这不仅降低了风险，而且便于信贷管理。”中国农业银行金寨县支行行长董梅说。

“油茶产业贷款”是安徽省分行在金融扶贫领域的又一创新。油茶是名副其实的“绿色银行”，油茶产业也是金寨县特色产业之一。

2017年底，中国农业银行六安市分行与金寨县人民政府正式签署《油茶贷款合作协议》。四年内，本行向金寨县油茶产业提供了5亿多元信贷资金，帮助当地油茶经营实体满足油茶种植、加工、销售等整个产业链的资金需求。

“油茶产业贷款”担保方式灵活，最长期限为15年，可设定最长为5年的贷款宽限期，宽限期内不还本；贷款利率应为同期同档次的基准利率。最大限度地解决了油茶经营主体“贷款难、贷款贵”的问题。

徐东大别山农业科技有限公司是从事油茶资源深加工的龙头企业。2018年农历新年前夕，公司资金周转紧张，油茶收购成本支付存在较大缺口。得知这一消息后，中国农业银行金寨支行为企业开通了“绿色通道”，并立即提供了500万元的“油茶产业贷款”，解决了企业的燃眉之急。

“银行的收入减少了，政府的利润增加了，企业受益了，它们必须承担起推动扶贫的社会责任。”董梅告诉记者，发放“油茶产业贷款”的企业应与办卡的贫困户签订帮扶协议。每笔10万元的贷款需要通过接收工人和提供生产资料来帮助一个贫困家庭。

据悉，金寨县支行已发放油茶贷款57笔，贷款金额2939万元，准确带动294户贫困户脱贫。

精确扶贫

从“漫灌”到“滴灌”

阜南县红河桥镇新庄村的村民李培涛现在很富裕。6000多公斤的鱼苗刚刚种在大门前的三个鱼塘里，这些鱼塘正在生长。在门后的河里，自由放养的鸭子正在水中觅食。岸边的养鸭场有3000只鸭子。

"去年养鸭养鱼的总收入是8万元！"李培涛心满意足地说道。

李培涛早年在上海做过厨师，但被诊断患有冠心病后，他不能长时间疲劳，于是回家休养。在他休养期间，为了增加收入，他养了500只鸭子。但是家里有五口人，两个女儿在上学，还有一位老母亲入不敷出，所以家里生活很艰难。2016年，李培涛被认定为设立卡的贫困家庭。

“我只有46岁，我仍然可以当一名军官。我不能在家闲着。”李培涛虽然是一个贫困家庭，但他想通过扩大农业规模来脱贫致富。

2017年初，李培涛从中国农业银行阜南县支行获得小额扶贫贷款5万元。用这笔钱，李培涛养了2000只鸭子，并承包了房子前面的池塘养鱼。在妻子和妻子的努力下，生活慢慢有了改善。2017年底，李培涛成功脱贫。

“贷款几年前就还清了。现在我想养更多的鸭子，在笼子里养鱼。”接下来，李培涛计划注册一个家庭农场，并申请农业银行的“劝导贷款”，以进一步扩大其规模。

“扶贫不能养懒人，我们必须对那些勇于‘努力工作’的贫困家庭给予更确切的支持。”中国农业银行阜南县支行行长马晓峰表示，小额扶贫贷款是最精准的，因此有必要把漫灌变成精准滴灌，把“输血”变成“造血”。据报道，2018年，阜南县共发放小额扶贫贷款4917.7万元。

对于商业银行来说，扶贫的最大困难在于如何有效地防范和控制风险。值得一提的是，阜南县农业银行曹集支行有个账户经理叫郭华海。他办理了101笔小额扶贫贷款，没有任何不良记录。

"贷前调查非常重要."郭华海告诉记者，每次贷款前，他都会亲自去客户所在的村子调查，首先，客户是否符合准确的扶贫贷款条件，其次，他要了解客户的行为，确保贷款用于发展生产。

此外，中国农业银行安徽省分行加大了尽职调查和豁免力度，对在金融扶贫工作中没有道德风险和利益转移、尽职尽责的人员实施尽职调查和豁免，也使扶贫一线的工作人员免除了后顾之忧。

摆脱贫困

一秘的“致富”

机械起垄、平整土地、调试滴灌、播种...在春耕季节，富阳市临泉县杜庄社区1200亩土地呈现出喜人的农耕景象。

播下的种子是广东财新。再过一个半月，《财新》的第一季就要成熟了，将会摆上粤港澳人的餐桌。

从以前的工业空村到香港蔬菜基地的建立，杜庄社区的转型让中国农业银行安徽省分行在杜庄社区的第一任书记马建军喜出望外。

杜庄社区是中国农业银行安徽省分行指定的救助对象。2017年8月，中国农业银行阜阳市分行副行长马建军被省银行派驻杜庄社区扶贫，担任扶贫小组一秘兼组长。“社区没有主导产业，集体经济几乎为零，77户218人的家庭没有脱贫，贫困程度很深。”马建军仍然记得社区面临的发展困难。

为了尽快摆脱贫困，杜庄社区“两委”组织党员干部、大户和贫困户代表到颍州区、颍泉区和太和县等地学习蔬菜种植等技术，拓宽干部群众的发展思路和视野。同时，利用中国农业银行的金融产品，先后发放了“合作扶贫贷款”、“团团团发展贷款”等约350万元小额信贷，帮助贫困家庭增加收入。

尽管取得了一些成就，但马建军知道，长期减贫的关键在于发展工业。

"这个村子缺乏资金、技术和销售渠道，但土地资源丰富."杜庄社区根据当地情况，决定“引凤入巢”，引进现代农业龙头企业到村里发展，促进群众就业，培育本地大种植户，探索产业可持续发展之路。

经过多方努力，2018年9月，富阳兄弟农业科技发展有限公司正式落户杜庄社区，准备建立蔬菜基地，种植广东菜心。

建造基地需要转让土地。起初，一些村民心存疑虑。针对这种情况，马建军在每一个自然村都设立了“美丽乡村教室”，宣传扶贫政策，带领村干部做群众工作，并迅速出让了1200亩土地。随着杜庄蔬菜种植基地建设的顺利进行，兄弟农业也接到了直接供应香港的订单。杜庄社区的产业发展迈出了重要的一步。

「香港对蔬菜的农药残留和新鲜程度有很高的要求。经销商找到我，说他们认识我们蔬菜的质量。”该企业负责人宋磊表示，根据每天直接供应给香港的1.8吨粤菜计算，他们12次种植了1200亩土地。根据广东菜心的生长周期，一亩地每年可以生产6种作物，每种作物的利润约为2000元，每亩年净收入为12000元。

宋磊介绍说，除了粤菜，香港经销商还打算增加其他蔬菜订单。届时，蔬菜种植基地的规模将扩大到1万亩。

除了在基地工作，真正的好处还增加了群众参与种植的积极性。目前，新民农业合作社和农业发展有限公司已经在社区成立。“2018年底，杜庄社区成功上市。下一步，我们打算请兄弟农业为村民提供技术培训，共同扩大和加强蔬菜产业，共同致富。”马建军告诉记者。

2019年，中国农业银行安徽省分行继续加大金融扶贫力度，认真实施扶贫战略规划，继续发挥强化职责、增加资源、创新业务产品的作用。截至2月底，我行在全省31个贫困县区的贷款较年初增加61亿元，比全行贷款增速高出0.63个百分点；20个国家级贫困县新增贷款33.2亿元，完成总行下达计划的42%。