开放为中国经济发展创造更大空间

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□我们的记者杨舒

今年3月，美联储货币政策会议的立场从“雄鹰”变成了“鸽子”，并明确表示将在今年9月停止缩减规模。业内人士普遍认为，这在一定程度上缓解了新兴经济体的资本外流压力。在这种背景下，刚刚通过外商投资法、经营环境日益优化的中国对外商投资的吸引力进一步加大。尽管全球经济发展仍存在巨大的不确定性，但坚持对外开放的中国经济发展仍能获得更多的主动权和主动权。

半年内很难改变你的立场

嘉盛集团首席中国分析师黄军认为，出人意料的经济基本面和悲观的通胀趋势是美联储选择放缓加息的原因。

在经济基本面方面，黄军指出，当前全球经济充满不确定性，美国经济自然难以幸免。此外，美国实施的减税政策的刺激效应逐渐减弱，导致美国投资和消费者信心指数自去年第四季度以来大幅波动，美国零售和消费数据也持续走软。

与此同时，被美联储视为货币政策调整主要考虑因素的通货膨胀率并不令人满意。黄军表示，虽然美国处于充分就业状态，但实际通胀率低于目标通胀率。低通胀一直被市场视为经济衰退的标志之一。

更值得注意的是，黄军表示，影响全球经济增长的不确定性仍在增加。无论是美国内部日益加剧的政治博弈、正在进行的中美经贸磋商，还是受到英国退出欧盟一体化程度挑战的欧洲，都可能成为进一步制约美国经济的风险因素。

黄军表示，基于上述考虑，美联储将在3月份的货币政策会议上做出改变立场的决定。尽管美联储主席鲍威尔强调，货币政策的制定将在后期抓住机会进行，但从长远来看，至少在半年内，美国经济和通胀率将难以改善。因此，2019年美元指数将轻松下跌，但不会上涨。

中国在吸引外资方面有很强的竞争力

随着美联储货币政策立场的转变，黄军表示，新兴经济体的汇率压力将会减缓，国际资本向新兴经济体转移已成为大势所趋。

“从数据来看，一些新兴经济体的外资最近一直在流入，而中国市场对外资尤其具有吸引力。”黄军说，这主要是新一轮开放背景下两大因素共同作用的结果。

首先，中国市场稳定性高，成交量大。与其他新兴经济体相比，中国拥有最高的政治稳定性，能够为外国投资提供可持续和稳定的政策环境。同时，稳定的政治环境也带来稳定的经济增长。尽管中国经济也面临下行压力，但6% ~ 6.5%的预期增长率仍是世界上独一无二的。加上扩大进口的政策导向，确保外资能够充分分享中国巨大市场带来的规模红利。

第二，《外商投资法》为外商进入中国扫清了障碍。黄军除了明确了“准入前国民待遇加负面清单管理制度”的总方向外，还特别提到了“投资、利润、资本收益、资产处置收入、知识产权许可费、依法取得的补偿或补偿、清算收入等”的规定。外国投资者在中国境内可依法自由汇出和汇出人民币或外汇”。

黄军表示，上述规定为外资流入和流出中国市场打开了大门。从顶层设计开始，缓解了有意投资中国市场的外资的担忧，符合全球化的大趋势。结合最近在资本市场推出的《科技版》所创造的机遇，外资，特别是有意进入高新技术产业的外资的流入、进入和流出的全过程得到了畅通，从而促进了中国经济在“资本+技术”的优质发展通道上运行得越来越快。