靓号拍卖存争议 联通能否避开禁售令

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通过在天猫上建立一个平台，北京联通正试图重振“昵称”资源。5月9日，北京联通天猫旗舰店将正式拍卖14款手机。这些书的起价从几千元到几万元不等。值得注意的是，由于工信部禁止运营商买卖手机号码，北京联通采取“拍卖预付金+承诺最低月消费金额”的方式间接出售漂亮的号码，以此规避禁令。

千元起拍价

近日，天猫北京联通官方旗舰店发布的一则广告显示，5月9日，北京联通将正式拍卖14个漂亮的手机号码，共166个板块，包括16619906666(aaaa)、16619976789(abcd)、16619887766(ccbbaa)等号码组合。

从价格上看，这14个美丽数字的起价在3000元到33000元之间，其中aaa组合的价格最高，分为30000元和33000元，aaa组合的相同价格在10000元以上，而caca组合的最低起价为3000元。

对于昵称成功拍卖后的这些支付方式，北京联通采用“预存款+每月承诺通信费”的方式，拍卖金额全部为昵称预存款，开户后一次到达账户，只能作为电话费使用，不能作为现金退款。

“每月承诺通信费”是昵称持有者每月使用昵称所需的最低费用。以166×××6666为例，该号码最终拍卖价格为156，785元，协议期限为24个月。每月承诺通讯费为156，785 ÷ 24 = 6，532元。根据低消耗规则，它被四舍五入到100位数字，并最终减少

在手机套餐方面，帅网套餐拍卖将根据该号码的最终月承诺通信费自动选择大冰神或小冰神套餐，其中月承诺通信费大于等于150元的帅名将自动选择大冰神套餐，月承诺通信费小于150元的将自动选择小冰神套餐。

此外，根据拍卖页面上的规定，“如果用户产生的实际使用费高于承诺的昵称月通信费，则按照实际使用费计算；如果实际使用费低于承诺的昵称月通信费，则按照承诺的昵称月通信费收取。”原则上，用户在协议期内不得申请销户业务。如果用户强烈要求取消帐户，在关闭帐户时，昵称的预存款将不予退还。“。

关于北京联通的昵称今后能否以相同的号码转移到互联网上，北京联通新闻宣传部相关负责人今天对《北京商报》表示，中国联通(香港股票00762)对昵称有统一的政策，北京联通作为分公司，不会单独制定政策。对于具体的业务细节，如端口号转换，应咨询客户服务人员以获得进一步的了解。

行业惯例

事实上，《今日北京商报》记者近日走访了中国移动(香港股票00941)、中国电信(香港股票00728)和中国联通在北京的多个营业厅，了解到运营商通过“预付定金+每月承诺通信费”的方式转让昵称使用权一直是一种普遍做法。

中国移动营业厅工作人员表示，昵称的选择是免费的，但是昵称需要预先存储手机账单，并承诺每月最低消费，号码越好，承诺的“低消费”越高；中国联通营业厅的工作人员说，这个昵称需要承诺一定的最低月消费。合同期限一般为24个月。即使在合同期内选择了其他价格较低的套餐，最低消费仍将每月扣除。金额；中国电信营业厅的工作人员也表示，不同的昵称号码要求的最低月消费金额是不同的，只要不关闭，昵称就会一直被用户使用。

不仅是运营商，法院等其他组织也将在淘宝和其他电子商务平台的帮助下公开拍卖这个昵称。北京商报记者在阿里巴巴集团的“阿里拍卖正义”网站上发现，许多美丽的名字在这里被高价拍卖，从几千元到几万元不等。这些数字都在司法拍卖中，原始数字都是司法执行者。

以拍卖网站上一个名为“遗嘱执行人拥有的15248866666手机美丽号码”的拍卖标的为例，该号码的起拍价和成交价均为58638.44元，交易时间为3月17日。手机美丽号码属于内蒙古巴彦淖尔市，拍卖公告由达拉特旗人民法院发布。

然而，与通过正式渠道公开拍卖昵称的运营商、法院和其他组织相比，业内一些个人也热衷于通过各种地下渠道买卖昵称。近年来，保留号码、反转号码、炒作美数价格的现象不断出现，各种美名如序列号、豹号、炸弹号等相继出现。一些不法分子改变了他们的伎俩，将手机号码炒作成一个漂亮的号码，这样消费者就可以从他们那里高价购买。

灰色地带

根据《中华人民共和国电信条例》和《电信网码号资源管理办法》的有关规定，码号资源属于国家所有，国家实行码号资源有偿使用制度。国家应该是手机和号码的所有权主体，运营商可以通过向国家支付费用获得有偿使用权后，将码号资源投放到市场进行分配。

独立电信分析师傅亮表示，由于工业和信息化部已宣布禁止运营商买卖昵称，运营商普遍采用“拍卖预付金+承诺最低月消费金额”的方式处置昵称。然而，即便如此，运营商目前的昵称政策仍面临消费者协会和工商部门的质疑。

2018年8月，安徽省黄山市工商局发布行政处罚决定，对辖区内三大经营者的“昵称”业务罚款4万元，并要求停止违法行为。工商局认为，在没有相关法律法规的情况下，运营商已经将所谓的昵称(吉祥号码)从国家代码号码资源中分离出来，制定了自己的管理方法和使用规则，并与消费者签订了格式化协议，迫使消费者选择使用这些号码。附加月最低消费、高额预付费话费、号码使用时限、号码限制转移等不合理条件，涉嫌违反《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的规定。

与运营商不同，法院对昵称出售的态度无疑更直接和“冷静”。根据法院发布的昵称拍卖公告，在支付方式方面，法院一般要求昵称中标者将银行汇款直接汇入法院指定账户；关于昵称价值的认定，一些法院的拍卖公告还会附有价格评估机构出具的昵称价格评估结论，价格评估的依据是《中华人民共和国价格法》、《价格评估机构资格认定管理办法》、《价格认定依据原则》等国家和地方法律法规。

“目前，企业在昵称销售方面确实存在很多问题，需要相关部门重新定义昵称。”傅亮表示，今后，有关部门应明确昵称交易的合法性，即“昵称可以买卖吗？”；同时，还应界定绰号的范围，明确绰号的认定标准；此外，应制定良好的管理政策，包括界定合同期限和昵称使用中的其他模糊之处，以保护消费者的知情权。