便民惠农“零距离” 山西闻喜县创建现金服务示范区工作纪实

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“过去，当我来到银行时，我总是兑换现金。现在银行在这里有一个服务点。做事情很简单，服务态度好，节省了我们很多时间。”山西省闻喜县南关蔬菜市场的蔬菜商人侯高兴地说。

今年以来，中国人民银行闻喜县支行坚持为民理财理念，认真落实普惠金融政策，积极实施农村振兴战略，大力推进全县现金服务示范区建设。同时，各银行业金融机构积极响应，相继开设了“临时银行”、“移动银行”和“便民银行”，有效满足了群众多样化、多层次的现金服务需求，赢得了广泛赞誉。

特殊服务精确连接

为了不断提高闻喜县现金服务的覆盖面、获取感、满意度和可持续性，中国人民银行闻喜县支行积极引导各银行机构走出柜台，根据实际情况开展特色服务和精准服务。

针对农贸市场硬币破损多、零钱使用频繁的特点，闻喜农村商业银行在中国人民银行闻喜县支行的指导下，在南关蔬菜批发市场和新兴农贸市场设立了两个现金服务点。每天早上，它都安排专人为过往市民和蔬菜商提供残损人民币、零钱和硬币兑换服务，为群众提供快捷方便的服务，被群众和媒体形象地称为“临时银行”。

此外，闻喜农村商业银行也积极响应中国人民银行的号召，充分发挥农村金融主力军的作用，不断优化农村现金服务，努力增强农村客户获得金融服务的意识。本行专门部署了3辆现金服务车，在全县各农村市场开展人民币知识宣传、现金业务咨询、受损货币回收等移动服务，不仅让农村居民零距离享受优质服务，还有效保护了农村金融消费者的合法权益。

为了进一步扩大现金服务的受众，中国人民银行闻喜县支行组织全县银行业金融机构在全县289个村庄建设现金服务点，配备宣传资料展示架、保险柜、专用现金柜台等设备，并在门前建起“便民银行”。此外，我行还组织全县8家银行机构与187家特殊企业和商户签订现金服务协议，积极开展现金联动服务，为商户提供现金预约和小面额人民币兑换服务。

据统计，自现金服务示范区启动以来，闻喜县已通过“临时银行”、“移动银行”、“便民银行”等方式为群众兑换残损人民币2.6万元，调整兑换小面额人民币12.3万元，收到残损货币兑换查询1216次。通过面对面的无障碍服务，得到了群众的广泛好评。

共建机制凝聚力量

为推动创建继续实施，中国人民银行闻喜县支行制定了《闻喜县创建现金服务示范区实施方案》，组织召开了由各行主管领导参加的创建现金服务示范区推介会，与8家银行机构签署了现金服务责任书。 组织银行业金融机构与187家企业商户和289个农村现金服务点签订现金服务协议，形成了政府支持、人民银行牵头、银行业金融机构赞助、市场参与者参与的共建机制。

在中国人民银行闻喜县支行的领导下，该县还成立了由县内金融机构参与的闻喜县现金服务示范区建设工作组，编制并印发了闻喜县现金服务示范区建设工作简报，统一印制了现金服务示范区建设惠民联系卡。 搭建中国人民银行、商业银行和客户之间的服务监管桥梁，实现银行柜台现金服务“六统一”标准，规范现金服务外部统一解释。

与此同时，中国人民银行闻喜县支行还向社会公布了流通领域的人民币兑换银行、纪念币(纪念钞)退换指定网点、特种残钞兑换网点、小面额现金托管银行和小面额人民币托管网点的退出情况，为人们更快办理现金业务提供了指导。

提高质量和效率的宣传和培训

为提高现金服务质量，中国人民银行闻喜县支行以会议代替培训、集中授课的形式组织了三次现金服务培训，在全县培训了8家金融机构和289个现金服务点，实现了县域金融机构的全覆盖，有效提高了柜台人员的业务水平和能力。

在我行的积极引导下，全县金融机构和农村现金服务点通过在各营业网点大屏幕上播放现金服务知识宣传视频、张贴和发放现金服务宣传材料、讲解现金服务知识等方式，形成了全县人人知晓、重视建立现金服务示范区的良好局面。

为确保现金服务示范区的长期正常建设，中国人民银行闻喜县支行从完善银行机构评估机制入手，制定了现金服务示范区建设评估机制，设立举报电话和意见箱，通过现金服务竞赛、“神秘人”暗访、行政执法、问卷调查和群众投诉等方式进行综合评估和通报，有效提高了服务质量和效率，普遍提高了群众的参与度和满意度。

自今年成立现金服务示范区以来，闻喜县累计投入现金2.31亿元，返还现金1.64亿元，弥补亏损428万元。它提供了5000多项现金咨询服务和580项现金预订服务。接受群众建议56项，改进服务措施25项。现金服务意识和能力明显增强，现金流通环境不断优化，初步形成了全方位、无死角、无死角的局面