市发改委出台优化营商环境23条举措

商业环境只是更好，而不是最好的。为了优化商业环境，市发改委采取了另一个切实可行的举措。今年第四季度，印发了《嘉兴市发展和改革委员会2019年优化商业环境的若干办法》(以下简称《办法》)，提出了6大领域23项工作措施，帮助嘉兴建设成为最佳商业环境城市。

这23项工作措施与市发改委的工作职能相结合，重点是项目审批、向上争取资源、行业价格管理、服务业建设、企业走出去等。突出前台服务，缩短审批时限，提高工作效率等。进一步量化指标，明确工作任务和具体措施，整体措施简洁实用。

今年，我市以“项目攻坚年”为起点，大力推进一批项目的规划和推广，进一步优化投资结构，提升发展潜力。市发改委作为解决关键问题和推进项目的主力军，把加快项目落地的措施放在首位。这一次，我们列出了加快项目落地的三项措施，即“实施区域评估改革”、“深化‘标准地’改革”和“企业投资项目从代码分配到竣工验收‘最长90天’”。

具体而言，将制定区域评价平台目录和任务清单，确保省级以上平台区域评价的完成率；引导各地建立“标准地”项目建设、竣工验收、生产审核等监督核查机制，实现2019年除否定清单外，所有省级以上工业用地均按“标准地”出让；通过网上投资平台3.0版，将进行整个网上审批流程，年底前实现一般企业投资项目竣工验收“最长90天”。

除了审批，市发改委还涉及到很多事项的审计职能。在缩短审计时间方面，《办法》提出优化服务流程，承诺在一个工作日内完成企业债券审计，一个工作日内完成企业境外投资备案审计，两个工作日内完成企业公共信用修复，五个工作日内完成上级服务业补贴资金审计，三个工作日内完成散装水泥专项资金结算。

值得一提的是企业海外投资的审计和备案。据了解，随着“一带一路”国家战略的实施和中国国际进口博览会的举办，中国对外开放的大门越开越大，嘉兴许多企业也加快了走出去的步伐。企业海外投资的审计和备案效率直接关系到企业的发展。如何提高效率，实现“一日结算”？根据《办法》，市发改委将在网上处理此事，并将审核结果的扫描件发送给企业，实现企业的“零运行”。同时，备案所需的材料和条件在网上公开，并提供境外投资指引等政策文件，让企业了解境外投资的过程。此外，还设立了专门负责海外投资备案的人员，并开通了专门的qq号码进行实时在线指导。