让数据跑起来，让风险看得见！嘉兴“智慧监管”拧紧危化企业复工复产“安全

危险化学品领域的安全监管一直是我市安全生产的重中之重。在COVID-19防控肺炎期间，市应急管理局充分利用危险化学品风险防控大数据平台，发挥智慧和监管力量，全力抓好复工、风险防控、专项行动等关键环节。，并严格遵守安全底线，帮助危险化学品企业安全有序地运营。

近日，在嘉兴港区中国新材料化工(嘉兴)园区，一家化工企业的安全生产专家通过危险化学品风险防控大数据平台承诺开展四项一流的热点工作。受疫情影响，公司有大量常规防腐保温施工积压，最近设备更新需要施工作业，因此承诺通过大数据平台提前上报。

公司安全生产负责人介绍，集团将提前一天收集各分公司动火等特殊作业要求；第二天早上，安全和环境部批准了动火作业，并由首席安全官签字；然后通过系统平台做出运营承诺。同时，市、县两级监管部门将根据企业承诺进行抽查。

记者了解到，我市应急部门积极推动企业建立日常安全风险判断和承诺机制，涵盖生产经营、生产设备、仓储设施、检查维护活动，重点判断关键设备、关键零部件和高风险生产活动的安全运行情况，落实相关风险防控措施。主要负责人定期在网上做出承诺，确保生产经营设备、危险化学品储罐、化学品仓库等。当天处于安全可控运行状态，充分实现了安全风险信息管理。

目前，有133家企业生产(使用和获取证据)危险化学品，55家企业在商业区储存危险化学品，19家化工和制药企业重点使用危险化学品。

让数据运行，风险是可见的。疫情期间，我市应急管理部门通过危险化学品风险防控大数据平台，实时掌握各地危险化学品生产、经营(含储存)和使用企业及加油站恢复生产情况，县级应急管理局主要负责人联系辖区内所有重点危险化学品生产企业主要负责人。 业务部门主要负责人通过电话联系各危险化学品储存和使用企业主要负责人，为恢复生产提供有针对性的指导服务。 实现一对一提醒全覆盖，要求企业严格按照“六不启动”标准做好复工前的安全生产准备，并将复工和生产计划报当地应急管理局备案。

在动态监管方面，应急管理部督促各企业在疫情应对期内不断实现各类特种作业、检查维修作业和承包商作业的升级、审批和升级管理，严格执行特种作业安全控制措施，通过特种作业第三方专业服务实现审批、风险识别和安全监控全过程监管。

3月以来，各地对辖区内复工企业的特级和一级动火进行了抽查，包括355次抽查、32次视频抽查和408次电话抽查。

值得一提的是，根据风险防控大数据平台上的企业运营情况和风险判断承诺，我市监管部门对危险化学品企业实施了“红、橙、黄、蓝”分级管控，并进行了各级抽查和检查，实现了对进入平台的重点医药化工企业监督检查的全覆盖。

疫情期间，市应急管理局组织了9个指导服务小组，并根据联络点到各县(市、区)提供指导服务。根据企业存在的具体问题，他们一个工厂一个工厂地“量身定做”，以解决企业恢复工作和恢复生产的迫切需要。

据市应急管理局相关负责人介绍，我市监管部门利用危险化学品风险防控大数据平台，实现了网上催持“阀杆”开工、网上承诺收紧风险“阀盖”、特殊“阀芯”的动态控制和压紧、线下加强化学品“阀座”的引导、通过“智能监管”收紧危险化学品企业的“安全阀”，为恢复生产和安全保驾护航。