“红牌”“黄牌”将被用于我市农村建筑工匠诚信管理

在农村地区，泥匠承担了农民的大部分建筑工作。

然而，大多数工匠安全意识和质量意识薄弱，因为他们没有接受过系统的培训。

为进一步加强农村建筑工匠的建设管理，维护农村建筑市场秩序，建立农村建筑工匠信用体系，确保农村房屋建筑工程质量和施工安全，近日，《嘉兴市农村建筑工匠信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)正式发布，并将于本月底正式实施。今后，年度考核等级为D级的农村建筑工匠将被列入农村建筑行业信用“黑名单”，一年内不得从事经营活动。

实行“黄牌”和“红牌”警告制度

根据《办法》，对农村建筑工匠的信用管理实行“黄牌”和“红牌”预警制度。农村建筑工匠在从事经营活动过程中的不良行为按影响的严重程度由轻至重，分为一般不良行为和严重不良行为，一般不良行为记录高达一次“黄牌”警告；如果有两个一般不良行为记录或一个严重不良行为记录，将给予“红牌”警告。

农村建筑工匠以他人名义从事商业活动；允许他人以自己的名义开展业务；以欺骗手段获取培训证书，承揽业务的；转包或者非法转包承包的建设工程的；在建农村住宅建设项目未按规定接受“四到”监督，擅自进行下一步建设的；接到整改通知后不积极配合整改的；接到停工通知后擅自继续施工的，给予“黄牌”警告。

农村建筑工匠未经批准，擅自施工或者改变规划许可内容施工的；承包违章建筑；发生工程质量事故，或造成人员伤残或死亡的；发生一般或以上施工安全事故，或造成人员伤残或死亡；未按设计图纸施工，或者未经设计单位同意擅自变更设计图纸内容，造成工程质量和安全问题的；如果施工中使用不合格的建筑材料和构件，导致工程质量和安全问题，将给予“红牌”警告。

信用评估采用年度评估制

农村建筑工匠信用评价实行年度考核制度。据嘉兴市建设局镇村中心相关负责人介绍，届时，县级建设部门将定期在嘉兴市农民建房管理信息平台上公布辖区内农村建筑工匠的信用记录和年度考核等级。

其中，年度评价等级为甲级的，可承接市内三层以下(含三层)的农村住宅建设。同时，一年内可承接4栋农房，一年内最多可承接20栋农房建设。

年度评价等级为乙级的，可承担县内三层以下(含三层)的农村住宅建设。一年内可同时承接2栋农房，一年内最多可承接10栋农房建设。

年度考核等级为C级，为下一年度重点信用监管对象，可承担县内二层以下(含二层)农村住宅建设。与此同时，一年内只能建造一栋农村房屋，最多只能建造五栋农村房屋。

年度考核等级为D级，被列入农村建筑业诚信“黑名单”。一年内不允许开展业务。期满后，将对农村建筑工匠进行复检，并按照C级标准的年度考核等级，要求在承接业务前接受县级以上建设部门的专业培训。(照片由嘉兴市建设局村镇中心提供)