我市引领银行业机构提升金融服务质效 

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深化金融供给方改革无疑是当前金融业发展的“关键词”。如何充分发挥金融工作的“血液”作用，更好地为实体经济制造血液、血液和血液？

日前，记者从嘉兴银保监分局了解到，为了提高金融服务质量和效率，推动嘉兴经济高质量发展，该分局致力于打造“民营企业金融服务最佳城市”。着力解决民营企业融资难的突出问题，突出金融服务金融监管的覆盖面、有效性、便利性、合规性、可持续性和有效性，努力营造信贷供应充足、融资顺畅便捷、服务优质高效的民营企业金融服务环境嘉兴银保监分局相关负责人告诉记者。

增加信贷供应

提高金融服务的覆盖面

深化金融供给方改革，增加有效供给是第一步。嘉兴银保支行相关负责人表示，在资金投入方面，今年将积极加强与地方职能部门的沟通与合作，建立重点项目库和融资对接监控机制，在为银行业金融机构提供服务的基础上，鼓励各银行业金融机构进一步创新融资方式，拓宽融资渠道，全力支持重大项目建设。

在重点领域，嘉兴银监局要求各银行业金融机构积极实施支持制造业发展的专项信贷机制，加大对传统产业转型升级和战略性新兴产业培育升级的支持力度，推进新旧动能转化，提高制造业贷款在全部贷款中的比重。

同时，按照“可获得性、可负担性和可持续性”的要求，以块状经济和小微企业园区为重点，推进小微企业“增氧”计划和“滴灌”工程的实施，实施“智慧小微”行动计划，全面推进“两跑三滴”提高质量和效率，确保“两增两控”目标的实现。

关于如何实现科技金融创新引导，分行相关负责人表示，将鼓励银行业金融机构加大科技金融推广力度，重点支持嘉兴科技城科技企业，力争全市科技企业贷款增速高于全部贷款平均增速。

注重结构优化

提高金融服务的可持续性

深化金融供给方改革，结构优化是关键。从数据来看，银行体系从源头上回归到良性发展轨道:截至2018年底，全市制造业贷款余额为2122亿元，比年初增加193亿元，增幅达到6年来的新高，居全省首位；银行业平均贷款利率为5.76%，为全省最低利率之一；全市银行业各项贷款余额6863亿元，比年初增加794亿元；全市银行业不良贷款率为0.48%，低于全省平均水平0.67个百分点，信贷资产质量保持全省最佳。

但我们必须正视这样一个事实，即金融体系如何支持实体经济，特别是民营企业和创新型企业的发展，是当前金融体系中亟待解决的问题。积极配合中央和地方政府债券的发行和合理流通，支持民营企业通过债转股和发行优先股等方式，推动企业优化资产负债结构嘉兴银保监分局相关负责人表示。

清除融资障碍点

提高金融服务的可用性

供给渠道是否畅通是决定金融供给方深化改革能否实施的重要环节。嘉兴银保监分局相关负责人表示，将清理货币信贷政策传导机制，开辟“最后一公里”。

具体来说，一方面，加强政策引导和协调，加快完善监管评估体系，坚决取消歧视性规定，引导银行保险机构积极满足合理的融资需求；另一方面，合理确定贷款期限和品种，完善内部考核激励机制，落实尽职豁免机制，提高不良贷款考核容忍度，形成敢贷、肯贷、能贷的长效机制。

“‘尽职调查和豁免’是非常必要的。如果一个贷款官员一年被追究几次责任，他怎么敢向私营企业贷款？”嘉兴银保监分局相关负责人指出。

目前，嘉兴银保监分局已要求各银行业金融机构积极成立跨部门工作小组，制定切实可行的工作计划，加快形成“权责平等、处罚平等、客观公正、风险中性”的尽职和豁免工作机制。同时，要求各公司金融机构加快民营企业信用尽职豁免机制建设，建立内部问责申诉渠道，为尽职豁免提供机制保障。

值得一提的是，为减少对抵押担保的过度依赖，我行还要求各银行业金融机构坚持对第一还款来源进行审核，以主要业务突出、财务稳健、大股东和实际控制人信用良好为主要授信依据，合理提高授信比例。