嘉兴贷款不良率连续4年保持全省最低

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漫画家张

今年以来，经济金融环境复杂，信贷风险压力普遍加大。对此，中国人民银行嘉兴分行主动承担起区域金融稳定的责任，通过构建“四大体系”，扎实做好金融风险防控工作，牢牢把握无区域系统性金融风险底线，积极帮助建设长三角最佳金融生态区。

数据显示，截至今年6月底，全市不良贷款余额为33.67亿元，分别比年初和去年同期下降5.4亿元和8.3亿元；不良贷款率为0.51%，分别比年初和去年同期下降0.13和0.21个百分点。不良贷款率连续四年保持在全省最低水平。

构建审慎的区域信贷投放体系

着力形成“稳定货币、稳定增长、稳定金融”的良性循环

今年以来，中国人民银行嘉兴分行牢牢把握货币政策稳健的主调，坚决贯彻宏观审慎政策的总体要求，以反周期调整为主要原则，根据地区经济金融形势的变化，主动适时适度地对地区货币信贷总量进行预调和微调，引导金融机构稳定信贷供给的步伐和速度，努力平稳经济波动周期。

特别是面对今年区域实体经济下行压力，通过经济金融形势分析会、金融系统联席会议等形式，引导全市金融机构根据实体经济合理融资需求，科学合理安排信贷供应的步伐和规模。同时，央行综合运用差别准备金、再融资和再贴现等货币政策工具，合理调控区域流动性。

据了解，今年以来，中国人民银行嘉兴中直已实施了三项定向RRR减息要求，共向法人实体发放了23亿元；通过再融资和再贴现，共向法人机构交付8.33亿元。在宏观审慎政策调控下，6月末，全市法人机构股权及其他投资余额为277.7亿元，同比下降66.6亿元。1-6月，全市制造业贷款增加116.99亿元，同比增长24.73亿元，高于去年。信贷资源“脱离虚拟现实”趋势明显。

构建结构化的信用导向体系

着力形成“优质信贷结构-优质经济结构-优质金融资产”的良性互动

因地制宜地充分发挥财政政策的作用，可以收到事半功倍的效果。中国人民银行嘉兴中心支行注重信贷政策与区域产业政策的有效衔接，积极推动区域经济转型升级重点领域信贷资源的积累，通过优化信贷结构促进经济结构的优化，在此基础上形成优质高效的金融资产。

在监督和引导方面，每年都发布窗口指导意见，引导信贷投向“四新”经济。仅在今年，就出台了《金融服务实体经济优质发展实施意见》，并在金融系统开展了“四对四竞赛”专项活动，引导信贷。齐聚我市“千亿”重大项目和“中国制造2025浙江行动计划”。从一月到六月，只有“中国制造2025，

在重点推进上，要抓好科技金融和农村金融，为这两个领域服务。如南湖区科技金融服务规划的出台，科技金融“四库三平台”综合服务体系的建立，科技金融服务框架的深入实施。共同建立覆盖120家科技企业的投贷款联动企业数据库，定期上报仓储企业贷款支持情况。此外，根据科技型企业特点，推进应收账款质押贷款、股权质押贷款等担保方式创新，深化“特许经营机构、专业团队、独家产品、特殊流程、专项资金、专业服务”的“六专”模式，探索符合科技型企业生命周期的“一站式”金融服务。目前，全市科技金融贷款余额为642.97亿元，比年初增加66.12亿元，值得一提的是，中国人民银行嘉兴中智支行以“四加”组合拳在全省推广专利质押融资方面走在了前列，并得到了总行在全国的宣传和推广。

构建“人人守信”的社会信用体系

着力形成“好信用、好生态、好金融”的良性发展

此外，中国人民银行嘉兴分行把加快社会信用体系建设作为打造长三角最佳金融生态、维护金融稳定的重要基础设施，着力打通“征信-信用评估-信用使用”的各个环节，推动形成“一路顺风，失信不能回头”的良好信用环境。

首先，扩大征信覆盖面，加快中小企业和农村经济主体的征信。截至今年上半年，全市已评定88个市级信用村(社区)和9个市级信用乡(镇、街道)，并大力推进嘉善县创建浙江省“信用县”。

其次，应加强信用评级。五县(市)两区有99家农村金融机构和27家邮政储蓄银行，均开展了农民信用档案建设和农民信用评价体系建设。扎实推进企业外部信用评级，上半年完成288次访谈和64份评级报告。同时，组织实施中央银行内部(企业)评级。

最后，我们加大了打击失信的力度，联合开展了“信贷领域突出问题专项整治”和打击金融“老赖”专项行动，最大限度地缩短了不可信任者空的生存时间，成功打击了担保人的逃债行为，维护了国家金融债权，促进了区域信用生态。良好的信贷环境使得贷款风险溢价不断下降，促使嘉兴成为全省的“资本洼地”。2018年上半年，全市人民币一般贷款加权平均利率比全省低0.28个百分点。

构建规范高效的风险预警、防范和处置体系

注重形成“风险预警-强风险防范-快风险处置”的良性协调

“我们还建立了一套完整的风险防范体系，并宣读了‘早、强、快’的字样。”中国人民银行嘉兴分行相关负责人表示。

首先，风险预警被“提前”捕捉。本行颁布实施《嘉兴市危企监测分析档案动态管理办法》，推动成立全市涉企维稳和风险防范领导小组、全市企业资本运营风险防控领导小组，强化跨部门金融风险监控机制。到目前为止，已经发现了20多种金融风险迹象。

其次，风险防范是“强有力的”。中国人民银行嘉兴中心支行率先在海宁-桐乡-德清-余杭-安吉五县市探索建立跨区域金融风险联动机制，处置风险相关信贷近3亿元。同时，通过加强信贷总量和债权人委员会的联合管理，由主办银行替代信贷，减少参与银行的数量，并积极削减担保圈(链)，封闭了“双链”风险。

最后，风险处置是“快速的”。鉴于“资金链”和“互助保险链”的风险传染，今年我们集中处置了大量不良贷款，引导银行机构加强了大量不良贷款的归集，成功归集了中佳华晨、新鸿洋家具、华夏防爆等一批不良“大户”。同时，在广泛征求各方意见的基础上，联合市中级人民法院发布了《关于审理和执行金融案件、优化司法程序、加快处置不良贷款若干问题的纪要》。今年上半年，支持银行业金融机构处置不良贷款16.3亿元，核销5.18亿元。