岁末年初看经济：充分释放民营经济活力

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在经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变的过程中，进一步支持民营企业的改革和发展，释放民营经济的活力十分重要

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

目前，中国经济发展已经进入了一个权力转型时期。在新市场、新需求不断涌现的背景下，中国经济应该成功地从高速增长阶段转向高质量发展阶段，民营经济的活力应该得到充分释放。

根据中国500强企业近三年的数据，从企业数量、收入和利润来看，民营企业在中国500强企业中所占的比重逐年上升。2016年至2018年，入围中国企业500强的民营企业数量分别为205家、226家和237家；中国500强企业中，民营企业分别占24.06%、28.17%和28.48%，利润分别占23.24%、28.24%和29.77%。大型国有企业和民营企业共同进步，良性竞争格局正在形成。

需要注意的是，当前经济运行稳定多变，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。更迫切的是要进一步支持民营企业的改革和发展，释放民营经济的活力。

如何在付诸行动中支持民营企业的发展和壮大。关键是要加强产权保护，为民营企业的公平发展创造良好的法律环境，充分保护企业和企业家的合法权益，树立企业家创业的信心。

具体来说，在政策制定上，要大力营造公平竞争的环境，打破各种“卷门”、“玻璃门”、“旋转门”，为民营企业的发展创造足够的市场。与此同时，根据法律法规出台了帮助私营企业渡过难关的短期应急政策。

在政策执行方面，各级地方政府和相关部门要落实对民营企业的承诺，构建以“亲”和“清”为核心内容的新型政商关系，促进政府部门与民营企业的密切联系，为企业发展提供良好服务；要严格规范企业监管行为，严格区分经济犯罪和经济纠纷，防止刑事执法干预一般经济纠纷，防止选择性司法。

另外，从社会环境来看，企业代表组织应及时向相关部门反映民营企业的需求，为民营经济的发展创造良好的经营环境，确保企业的合法经营。我们不仅要弘扬创业精神，还要保护创业精神，通过营造鼓励进取、宽容失败的社会氛围，促使更多的企业家走出困境。

(作者是中国企业联合会常务副会长兼主席)

(记者韩鑫采访)

人民日报(08版，2019年1月24日)