创新驱动农业社会化服务发展

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在农村振兴的关键时期，如何解决中国农业“谁来种”和“怎么种”的大问题？全国人大代表、集团董事长万建议，要提高耕地质量，加快新型农业社会化服务，支持技术创新减肥增效，推进农业绿色发展。

耕地是保障我国粮食安全最重要的战略资源和生产要素。人均耕地资源少，使中国农业生产一直处于高强度和超负荷利用状态。万建议开展耕地资源调查评价，支持耕地资源管理，支持优势企业参与高标准农田建设和耕地质量改善工程。同时，提高耕地综合生产能力，倡导“近土种植”理念，增强全民水土保持意识，全方位提高耕地质量。注重减肥增效技术创新，突出企业创新主体地位，加快关键技术突破；建立示范基地，通过试点作用促进农业绿色投入的推广；将减肥和提高效率的技术融入新专业农民的培训中。

农业社会化服务体系是一个国家农业发展的重要标志，也是衡量一个国家农业现代化的标准。当前，我国迫切需要通过发展农业社会化服务来解决小农与现代农业发展的有机联系问题。万表示，一年前成立的金凤公社，通过上游聚集资源、中间建网、下游服务的经营模式，为农民提供土地托管、土壤修复、全程作物营养解决方案、农业技术培训指导、产品销售、农业金融等一揽子全方位服务。目前，总服务用地1125万亩，农民种植成本降低12%，粮食收入增加10%，综合收入增加20%左右。他建议鼓励更多涉农企业积极参与农业社会化服务，并给予适当的优惠政策，将开展农业社会化服务的涉农企业纳入国家政策支持范围。鼓励农业服务“互联网与农业”创新，加快小农与现代农业发展的有机结合。