精装修房屋纠纷引关注 行业亟须规范

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鉴于中粮南京、南京R&F地产(港股02777)和南京雅居乐等9家开发商共同向江苏省高院院长表达了自己的感受，江苏省高院新闻办主任张志平近日向《中国证券报》透露，江苏省高院已注意到该信息，但尚未收到任何书面报告。记者联系了R&F、新城等相关房地产企业。截至发稿时，大部分房地产企业没有回应，部分房地产企业表示目前不便发表意见。

有争议

开发商指出，R&F项目有其自身的特殊性，不能完全参照和照搬；先前的审判在计算精装修部分的价格时是不合理的。商品房预售合同反映了买卖双方的自由意志。

2017年12月28日，针对部分买受人状告南京R&F返还装饰差价一案，南京市中级人民法院在原审一、二审驳回买受人主张的基础上，重新审查并变更判决，要求R&F返还每户约20万元的差价。

3月25日，记者从南京R&F 10号业主处了解到，2015年该住宅小区被收回时确实存在很多问题。经过几次整改，大部分问题都得到了解决，而不影响现居。

记者走访了附近几家中介机构，了解到No.10号曾经以“精装修风暴”而闻名。“作为这里的‘豪宅’，每平方米4500元的精装修标准实在不合理。”连锁店的一名工作人员说。

曾参加过R&F十号院检查的房屋检查员告诉记者，他和同事们已经检查了R&F的10多套房，几乎每家每户都有许多质量问题。例如，卧室的天花板漏水、墙壁空鼓、立面的表皮和凹凸不平的柜门。

加强监管

在中国的网上判决文件中，有八个相关案件被公布。

根据判决，由于不同企业的建材报价不同，南京市中级人民法院实际上并未接受业主和南京R&F的报价依据..南京市中级人民法院根据企业装修过程中应缴纳的税费，计算出实际装修费用与业主实际支付的装修费用之间的差额。

一位律师告诉记者，相关案例可以作为类似案件后续工作的参考。购房者对装修后的房屋质量有异议，可以通过法律途径维护自己的权益。

2019年1月，南京市住房保障和房产局、城乡建设委员会、物价局联合下发了《关于进一步加强商品房全装修施工管理的通知》。南京版“精装修监理新政”正式登陆。

新政要求在商品房销售合同中明确新上市商品房销售价格中的空白价格和装修价格。商品房买卖合同应当包括房屋总价、空白部分价格和装修部分价格等内容。新建全装修住宅项目应按照所售主体单元1: 1的要求作为标准样板房进行建设和交付，标准样板房应符合装修评估报告和全装修示范合同的装修标准。在公开展示的交付标准模型室中标记每个大项目的标准品牌。对于一些定制产品，应注明材料标准。

此外，新政规定，南京将建立第三方全装修价格评估机构目录数据库，并从目录数据库中随机抽取承担装修价格评估的第三方评估机构。第三方评估机构对评估结果负责。

这个行业不需要监管

中原地产首席分析师张大伟认为，这不是南京的情况。最近几个月，购房者和开发商之间关于装修价值的纠纷出现了井喷。核心原因是一些受欢迎的房产会以高价装修，这不是可有可无的。

在过去的两年里，许多城市的房价明显上涨。当地政府采取限价政策进行调控，但限价仅限于网上签约价格，忽略了买家的实际支付价格。开发商在装修、家用电器等方面有额外的定价。此外，也不排除少数买家缺乏契约精神，从而寻求一些利益。

房地产人士指出，"双合同"捆绑装修可能带来四大风险。首先，高额首付增加了财政负担。签订"双合同"捆绑装修给购房者带来了更大的首付压力。其次，装修被开发商接受，质量难以保证。第三，出售房地产时会有更高的税收。第四，违反政策，扰乱市场。拆分销售合同和装修合同，以掩盖真实的市场数据。

张大伟说，解决这些问题需要多方协商。从市场发展的角度来看，地方政府应该调节退货的实际价格，而不是网上签约价格。