今年基建投资规模有望达20万亿元

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最近，国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设的重点任务》，提出要加强城市基础设施建设。

国鑫未来科技研究院执行院长徐光瑞昨日在接受《证券日报》采访时表示，2019年，他将继续加强基础设施建设，弥补不足，为2020年全面建设小康社会打下坚实基础。考虑到“十三五”计划在铁路、公路、机场和轨道交通领域的规模，今年有可能提前实现。据估计，今年基础设施投资增速有望回到10%左右，总体累计投资规模有望达到20万亿元。

东方金城首席宏观分析师王庆昨日在接受《证券日报》采访时表示，基础设施建设是推进新型城镇化的硬件基础，对改善城市人居环境、提高城市综合承载力、提高城市运营效率有直接影响。此外，当前加强城市基础设施建设也有利于刺激投资和消费增长，扩大就业。

《重点任务》指出，要优化城市交通网络体系，构建分级合理的城市道路网络体系，加强城市轨道交通网络规划指导，完善非机动车、行人交通系统和人行过街设施，鼓励符合条件的城市建设自行车专用道。实施公交优先发展政策，优先在中心城区和交通密集区形成连续网络化的公交专用道，促进轨道交通、公共汽车和有轨电车等的整合和便捷换乘。为地铁和机场等公共场所的网络部署预留足够的资源。

王庆表示，今年基础设施投资增速有望出现V型逆转，全年有望回到10%至15%的较快增长区间。这将推动国内生产总值增长约1个百分点，比2018年高出约0.2个百分点。与过去主要关注“铁的公共机器”不同，当前的基础设施投资重点将倾向于促进经济转型升级、提高投资效率和推进新型城镇化。其中，5g商用、人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设投资预计将进入快速发展时期。城际交通、物流、市政基础设施、能源、水利和环境投资将继续在刺激投资方面发挥重要作用。教育、医疗、医疗、养老和农村基础设施投资主要发挥短板效应。

徐光瑞认为，加强基础设施建设对于新型城镇化具有多方面的意义，其中最重要的是缩小地区间的不平衡差距，真正实现地区间的协调发展。过去固有的思维认为缩小地区间的差距是经济差距，这是片面的。本届政府已将缩小地区间差距定位于实现基础设施、公共服务和生活水平的平等。这种认识更加科学、客观、全面，有利于形成跨区域协调发展格局，加快以人为本的新型城镇化进程。