省界收费站取消在即 ETC将成新车标配

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新京报讯(记者冯涛彭辉)一段时间以来，高速公路改革的具体措施一直在酝酿之中，最终迎来了方案的最终版本。5月21日，国务院办公厅正式发布《关于深化收费公路体制改革和取消高速公路省级收费站的实施方案》(以下简称《方案》)，明确了拓宽etc办理渠道、调整货车收费方式等关键问题。

具体而言，在拓宽etc安装渠道方面，该计划强调加快为现有车辆免费安装etc车载设备。组织配送单位开展互联网配送、预约安装、上门安装等服务。依托商业银行网点、汽车主机厂、4s店、高速公路服务区、收费站出入口广场等车辆集中场所，增加安装网点，方便公众就近自由安装。到2019年底，全国各省(区、市)高速公路入口车辆使用etc的比例将达到90%以上，手机移动支付将完全覆盖人工收费车道。

关于汽车的预设安装，《建议》指出，etc车载设备技术标准的制定应在2019年底前完成，从2020年7月1日起，新申请批准的车型应配备etc车载设备。升级优化etc车载设备，研究推动etc与新技术的融合发展。实现机动车登记信息的共享，方便安装etc车载设备。

事实上，有必要克服卡车在高速通过车站时的称重问题。与公交票价不同的是，卡车由于车身较长、收费金额较大，启动和停止时间较长，而且经常在等待付款时启动和停止，这是造成收费站拥堵的主要原因。北京交通大学经济管理学院教授赵建也对《今日北京商报》记者表示，由于卡车质量较大，启动和制动过程耗时较长，一直是阻碍卡车快速通行的难题，这不仅影响整体运输效率，也对企业效益产生一定影响。作为物流运输的载体，货车收费模式的调整已经成为物流行业关注的焦点。

现在，这个问题也即将得到解决。根据《方案》，从2020年1月1日起，车辆(轴)通行费实行统一收费，不增加货车通行费的总体负担，同时在封闭的高速公路收费站入口处实行不停车称重测试。

此外，费用问题已被反复提及。《纲要》指出，要加快法律法规的修订和完善。加快修订《公路法》、《收费公路管理条例》等相关法律法规。清理和规范地方减免税政策，出台优化减免税政策的具体实施意见，如重大节假日小客车免费通行和鲜活农产品运输“绿色通道”。修订收费公路收费车辆分类标准。《规划》还指出，要全面推进高速公路差别收费，引导车辆在拥堵路段和时段进行科学分流，进一步提高高速公路的交通效率。

北京商报记者从交通部官方网站获悉，截至5月18日，初步统计显示，天津、山西、吉林、黑龙江、江苏等14个省(区、市)正在研究部署加快取消高速公路省际边界收费站。数据显示，公交车穿越省界的平均时间从15秒减少到2秒，约为86.7%，卡车穿越省界的时间从29秒减少到3秒，约为89.7%。