方星海：加强以信息披露为核心的审核制度

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中国证监会副主席方星海7日在中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议经济部门联席会议上表示，设立科学技术委员会和试行注册制度的有关规定已经颁布，科学技术委员会可以“开门迎客”。如果经纪人为科技企业准备了材料，他们可以提交上市申请。

方星海表示，注册制度符合证券市场的改革方向。证券市场改革中非常重要的一点是发行制度的改革，这是一件事关全局的事情。注册制度最重要的是解决证券市场发行制度中存在的问题，核心问题是如何以更加市场化的方式改革发行制度。登记制度增加了整个证券市场的包容性。在门槛相对较低的情况下，应加强以信息披露为核心的审计制度，对“真实公司”进行判断。

方星海表示，上海证券交易所对科技企业的审查时间不应超过6个月，在中国证监会的注册时间不应超过20个工作日。只要发行人、经纪公司、会计师事务所等中介机构配合，尽快反馈问题，我相信问题很快就会出来，企业就可以上市运营。确切的时间取决于许多因素。例如，如果在审计中发现问题并询问企业，但企业回答得很慢，则流程将会延迟。因此，这是双方互动的结果。总的来说，指导思想是在保证质量的前提下，尽快成立科学技术委员会，试行注册制度。

方星海认为，在当前形势下，增加股权融资非常重要。如果不增加股权融资，就很难防范金融风险。虽然直接融资中有债券融资，但不可能依赖债券，杠杆将继续上升。股权融资的另一个优势是有利于创新经济的发展。如果创新型企业通过债券大量筹集资金，可能不利于创新。