2万亿减税大餐 增值税是主菜

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增值税税率的调整和企业社会保障缴费率的降低...政府工作报告提出，到2019年，企业的税收和社会保障支付负担将减少近2万亿元。3月7日上午，财政部部长刘坤出席第十三届全国人民代表大会第二次会议新闻发布会，就减税、减费等问题进行了回应。

据刘坤介绍，2019年，减税是主要措施，约占70%。由于2018年减税措施的增幅将高于2019年，根据财政部的计算，2019年实际减负额将高于公布的年度预测。

具体而言，在减税方面，除了年初明确的小微企业包容性减税政策的实施和修订后的个人所得税法的全面实施，刘坤表示，增值税改革将进一步深化。深化增值税改革是今年减税、减费的核心内容和“主线”。

政府工作报告指出，今年我们将重点减轻制造业和小微企业的税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业16%的现行税率下调至13%，将交通运输业和建筑业10%的现行税率下调至9%，确保主要行业税收负担明显减轻；保持6%的税率不变。

如何让更多的企业共享“主菜”？刘坤指出，一方面，注重突出包容性，确保各行业税收负担只减不增。另一方面，要注重与税制改革的衔接，继续推进增值税三级和二级税率。中国人民大学崇阳金融研究所副所长周洛华写道，较低的增值税税率不仅减轻了企业当前的税收负担，还提高了投资者的长期预期，使优质资产的价格更高。对企业而言，降低增值税的直接刺激因素是迅速提高质量、产品等级、工艺和产量，并转变为附加值更高的生产商。

在降低增值税税率的基础上，财政部副部长刘伟补充说，调整小型微利企业认定标准、提高小规模增值税纳税人起征点等措施都是直接提高标准、放宽范围，将从今年1月开始实施。例如，就工业企业而言，总资产低于5000万元、不到300人、应纳税所得额低于300万元的企业有资格被认定为小企业和低利润企业。这意味着有1798万企业被纳入调整范围，占中国纳税人总数的95%以上，其中98%为民营企业。“调整后，关键是增加所得税的优惠待遇。现在，100万元以下的应税收入按5%缴纳；100万至300万元的10%,比标准税率低15个百分点刘伟进一步说道。

此外，在减收费用方面，刘坤介绍，企业社会保障缴费负担将明显减轻，各地城镇职工基本养老保险缴费比例将降至16%。继续实施分阶段降低失业和工伤保险费率的政策，增加劳动密集型企业的就业稳定和社会保障补贴。加快养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工养老保险基金中央调节比例，转移部分国有资本充实社会保障基金，实现社会保障基金可持续发展，实现企业和职工共同受益。