首季地方债发行逾1.4万亿 同比增长540.82%

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最近，地方债券的发行速度加快了。据《证券日报》记者统计，3月份，全国地方政府债券发行量为6245亿元，同比增长226.96%；一季度，共发行地方债券14066亿元，同比增长540.82%。

数据显示，1月份，全国发行了4180亿元地方政府债券。其中，发行普通债券2635亿元，发行特种债券1545亿元；2月份，全国发行地方政府债券3642亿元。其中，发行普通债券1925亿元，发行特种债券1717亿元；3月份，全国共发行地方政府债券6245亿元(去年3月份发行1910亿元)，同比增长226.96%；今年一季度，共发行地方债券14066亿元(去年一季度发行2195亿元)，同比增长540.82%。

财政部部长刘坤日前表示，应加快地方政府债券的发行和使用，并在9月底前发行3.08万亿元的地方政府债券。同时，要督促各地加快资金拨付，及时用于项目，充分发挥资金在稳定地方投资、扩大内需中的积极作用。

目前，地方债券发行渠道进一步拓宽，投资者结构更加多元化。自3月25日以来，地方债券首次在银行柜台销售，宁波、浙江、四川、山东、陕西和北京作为首批试点，共在银行柜台发行了68亿元地方债券。

据分析人士称，从今年第一季度的发行进度来看，今年地方债券的发行不仅提前，而且与往年相比也大幅增加。目前发行特种债券具有发行早、成本低、期限长的特点，这些资金将主要用于支持在建的重大项目和弥补不足。

据郭盛证券统计，一季度主要发行新债，总额1.2万亿元，借入旧债2239亿元，目前没有发行替代债券。其中，新发行一般债券5187亿元，新发行特别债券6641亿元，其余4113亿元和1.5万亿元从今年的发行计划完成。

今年政府工作报告提出，今年安排地方政府专项债券2.15万亿元，比上年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，为更好地防范和化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大特种债券的使用范围。

郭盛证券固定收益首席分析师刘玉认为，今年的发行计划比去年提前确定，再加上国务院年初下放配额的安排，地方债券发行的可能性有所降低。在更为统一的发行节奏下，预计本地债券发行对利率债券二级市场的挤出效应将较去年发债高峰期有所缓解。