支部强起来 正气树起来（扫黑除恶进行时）

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自中央开展专项扫黄工作以来，各地都在努力夯实基础，从源头上防止恶势力滋生蔓延。湖南推动了除恶与加强基层组织建设的同步发展，一些薄弱、松散的基层组织得到了整顿，增强了人民群众的实惠感、幸福感和安全感。

离开村子的路很平坦！湖南省永州市冷水滩区龙家岭村牛角塘组，一条不到两公里长的沙石覆盖的乡村公路上，不时有车辆疾驰而过。

回到一年前，这条路不是这样的。村民张等人以“我修了这条路”为由，向过往车辆收取“通行费”。面对这个“拦路者”，当地人很痛苦，但他们敢怒不敢言。

群众中存在的这些黑恶势力是直接受害者，他们的影响是极其恶劣的。自专项斗争开展以来，湖南依法查处大案要案，密切关注群众反映强烈的问题，注重早打小打，极大地增强了群众的利益感、幸福感和安全感。与此同时，基层党建工作不断推进，一些薄弱、松散的基层组织得到整顿和管理，和谐法治的社会氛围更加明朗。

关注痛点

铲除人民群众中的“路霸”和“沙霸”

去年3月2日，一名村民开车经过龙家岭村。因为“过路费”的问题，他与张等人发生了冲突，而张三人则受了轻伤。

“张宝宝在国内有一定的经济实力，还有很多亲戚朋友。他在一些工程建设上很努力，有时他会停工，扰乱当地经济发展的正常秩序。”据永州市冷水滩区人民检察院公诉科负责人介绍，该案因涉嫌犯罪被起诉后，同年12月20日，永州市冷水滩区人民法院发布集中公开判决书，判处张、等人有期徒刑一年至一年半。

“张、等黑恶势力的问题，虽然还处于萌芽状态，但对人民的影响是最直接和最真实的，除了邪恶之外，还必须这样做。”湖南省扫黄办公室负责人说。

这种现象不仅存在于农村地区，也存在于城市社区。

就在两年前，娄底市娄星区大同沁园小区的居民李欣(音译)正准备装修自己的毛坯房，却被叫停了。在地下车库，几个中年和老年妇女停下来，说他们必须购买他们的砂水泥装饰。当被问到时，价格比市场价高了100多元。后来，我发现整个社区的砂石水泥生意都被一群人控制了。这些"沙巴人"强迫房屋所有者进行翻修，购买他们提供的砂石水泥，或强迫送货人支付"楼上费"和"卫生费"。

群众反映的痛点在哪里，要攻击的剑在哪里。自开展专项扫黄行动以来，当地公安机关已抓获9名犯罪嫌疑人，其中5人已被抓获。目前，这五人已被娄星区人民检察院以涉嫌强迫交易罪逮捕，案件仍在侦破中。

深挖树根

严格查处“保护伞”中涉及的腐败问题

近日，株洲市芦淞区人民检察院以包庇纵容黑社会性质组织罪，对原公安局青云派出所所长刘提起公诉。

经依法审查，自2015年起，被告人刘认识了从事非法高利润借贷业务的“东信足浴店”店主。刘多次将自己的个人资金交给尤某借贷并收取利息，并先后使用。他充当了指导员和派出所所长的便利和影响，为尤某及其黑社会组织和成员充当了“保护伞”，并在公安机关调查了尤某和袁某的故意伤害、闹事和抢劫行为

“某些邪恶势力长期占据一方的关键因素是与腐败交织在一起。”湖南省纪委有关负责人表示，从曝光的案件来看，一些党员干部和政府官员充当了平台的“保护伞”，有的纵容包庇，有的通风报信，有的玩忽职守。比如，涟源CPPCC前董事长何谋清，长期以来就为涟源市桥头河镇企业办前主任李谋耀为首的涉黑犯罪团伙提供了工作晋升和调整、工程承包、脱罪等方面的帮助和保护。收受李谋耀贿赂，利用职权牟取暴利。舞钢市公安局文平派出所所长牟林对肖某六次寻衅滋事、一次敲诈勒索案未立案、一次不查、一次不查、一次失职，间接助长了黑恶势力。

深入查处黑恶势力背后的“保护伞”和“网络”，同时追究地方党委政府的主要责任和相关部门的监管责任。据报道，湖南省各级纪委监察委员会建立了深入“保护伞”的协商机制，在查处黑与恶腐败案件中，他们立案并与公安机关同步查处。截至4月12日，全省纪检监察机关共查处黑恶腐败案件1154件，给予纪律处分和政府处分713件，组织处理473件，移送司法机关83件。

“要密切关注黑恶势力的经济基础、黑恶势力背后的‘关系网’和‘保护伞’，深入调查，彻底摧毁黑恶势力的生存基础。”湖南省委书记杜佳壕说。

巩固基础

边建边扫，巩固基层党建

4月18日，朱慕莲在长沙市天心区人民法院出庭受审。经审理，认定朱犯贪污罪、诈骗罪、挑衅罪等七罪，判处有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，没收财产1100万元，并处罚金640万元。

朱慕莲在天心区南沱街牛角塘村担任党支部书记近13年。他成立了自己的公司，将村民的土地转让给公司名下，基本垄断了土地转让市场；操纵基层选举，通过拉票和贿赂等非组织活动发展自己的“小圈子”；对于任何涉及牛角塘村的建设项目，朱慕莲必须利用职务之便，进行暗箱操作...

牛角塘村消灭了参与黑恶势力的村干部后，如何走上正轨？天心区及时选举街道工作委员会班子成员担任村党支部第一书记，选举街道综合治理办公室主任和司法主任担任村党支部书记，并及时责成村委会补选村委会主任和委员。目前，天心区已将牛角塘村党支部纳入2019年重点薄弱基层党组织建设，将由区委书记挂职，区相关部门和街道将派工作组到该村进行整改。"村支部没有生病，村子是健康的！"村民们激动地说。

湖南省自开展专项斗争以来，一直坚持结合实际，加强基层组织建设，注重扫、治、建并举，增强基层党组织的政治功能和组织力量，巩固和建设强大的反罪恶斗争堡垒。

湖南省委组织部组织指导处处长袁跃平说，一方面，组织部脚踏实地地开展了两轮调查和整改，坚决把那些被刑事处罚、有“村霸”和涉黑涉恶的村干部和社区干部绳之以法。清理。另一方面，要在“六个一”的措施下，大力整顿薄弱的村(社区)党组织，如制定一套整顿方案，指定一个联合点的负责人，派出一个工作小组，配备一个一秘，选择一批帮扶项目，建设一支强有力的队伍。据不完全统计，专项斗争开展以来，湖南省共清理整顿了2811个薄弱基层党组织，新查处了2012个薄弱基层党组织，调整了1100名不合格和不称职的村(社区)党组织书记，查处了229名涉及黑、恶、腐和“保护伞”的村(社区)干部。

《人民日报》(2019年5月7日，第11版)