“嘉”速奔跑，新纪录诞生：嘉兴科技城40天“迎娶”中晶百亿项目

简介图片(记者温仁达摄)

昨天上午，在春天温暖的阳光下，南湖区新昌路明珠大厦西侧的施工现场异常忙碌:载着泥浆的卡车来回穿梭，挖掘机轰鸣，工人们忙着安装打桩机...这就是总投资110亿元的中晶(嘉兴)半导体有限公司大型硅片项目在嘉兴科技城“结婚”的地方。"从新年的第四天到现在，建设没有停止过."现场施工人员说。

事实上，自获得这数百亿项目的投资信息后，嘉兴拿出了一个全新的“追求卓越，追逐梦想”的“嘉”速度，嘉兴市科技城创下了“嘉”速度的新纪录:从签约到开工只需40天(中间还有一个春节假期)。这比“一般企业投资项目应在开工前90天内获得批准”的承诺快了50天。

面对长三角一体化和建党一百周年的历史机遇，嘉兴应该有什么样的梦想、状态和业绩？嘉兴市科技城管委会副主任杨作为中京亿项目的“关键对接人”，他说:“我们都在努力工作，我们都是梦想的实现者，任何时候都不敢懈怠。”

乌镇峰会捕捉信息

开始很快

仲景的100亿美元项目是什么样的项目？嘉兴最初是怎么得到这些投资信息的？杨说，源头是去年11月7日至9日在乌镇举行的第五届世界互联网大会。

”这时候，毛市长红方得到了这个信息。他立即指示市经济和信息委员会采取后续行动。”杨回忆说，几天后，他们接到市经济信息委主任卓伟明的通知，说中景项目的投资者将于11月14日来嘉兴实地考察，他们将分别参观南湖区、秀洲区和经济开发区，南湖区将选择科技城。“从获取信息到实地考察，但在一周内，速度非常快，经济和信息委员会希望我们做好准备。”

杨告诉记者，当时关于这个项目的信息不多，只是说项目的投资方总部在上海，旗下有上市公司，是一个生产硅片的科技项目，总投资100亿元。

去年11月14日上午，项目投资方上海投资管理有限公司董事长陆一行抵达嘉兴，实地考察嘉兴市提供的拟开发地块。"我们当时提供的有意策划就是这个项目现在开始的策划."在嘉兴科技城，杨负责整个接待工作。"看了一天之后，对方没有表明自己的立场就回去了."

然而，据杨介绍，嘉兴对此项目非常重视。去年11月18日，副市长盛全生率队赴上海考察投资者。“一是要详细了解这个投资项目的信息，二是要调查项目投资者的实力。对嘉兴来说，这是投资促进，而不是‘上门’，‘篮子里有菜’。”

据了解，嘉兴的投资选择主要集中在投资强度、产出范围、先进科技、环境友好、能源消耗容忍度和未来长度等“六个维度”，并严格入关。科技含量高、带动效果好、带动能力强的高质量项目，要以电子信息、设备制造、时尚、新材料等80亿美元的产业集群为重点，努力引进一批能够带动产业链的产业

"仲景项目显然符合投资选择的“嘉兴标准”. "杨朱零告诉记者，中芯国际将要生产的12英寸硅片目前被德日垄断，在中国仍处于空白的水平。项目前景非常好，产品的下一个家已经实现，所以生产得越快越好。上海康丰投资确实显示了强大的经济实力和巨大的投资决心，双方的交流非常顺利。

经过第一轮认真高效的双向调查，该项目确定了投资意向。去年11月20日，上海冯康投资再次受邀来到嘉兴科技城。经过进一步谈判，双方达成了初步合作意向。

从得到项目信息到达成合作意向，短短两周时间，“贾”的速度跑就从“快”字开始了。

从邻近城市“攫取”项目，但不会很快中断

上海冯康投资最大的“痛点”是“快”的希望:快签约、快启动、快投产...

杨介绍说，这个100亿的硅片项目之前已经和嘉兴周边城市签订了协议，环评公示已经做了两次。然而，当地的推广速度让冯康对投资很不满意，所以给了嘉兴机会。

“最多运行一次”的改革是该省的当务之急。”杨表示，南湖区是全国第一个推进全科医师“无差别”综合审批服务，一天完成企业启动全过程的创新举措，使企业启动时间比世界银行《2019年商业环境报告》评估的国内水平快93%以上，红色代理服务使项目审批平均增长率提高25%。

事实证明，项目的快速启动深深打动了投资者的心。“我们对以下‘快速’要求更有信心。”杨对说道。

然而，正如项目的“顺利”和“快速”启动是意料之外的一样，签署谈判的困难和困难也是意料之中的。杨告诉记者，签约困难主要来自产业规划和投资者的高要求。“对于已确定的好项目，我们将密切关注，正视困难，决不让困难影响进度。”

首先是确定工业规划的符合性。谈判期间，副市长盛全生和南湖区委书记朱淼带领一个小组到国家发改委审批项目，并赶赴省里进行沟通，争取支持。

其次，讨论了项目投资签约的细节。为了尽快推动项目正式签约，南湖区成立了专门的团队，朱淼为组长，相关部门的“一把手”为组员，成立了手机端的大型项目推广小组；嘉兴市科技城还成立了一个项目推广小组，由杨担任组长，并专门指派了两名助手，一名负责各种文书工作，另一名负责各部门的对接工作。

“决策机制压缩层级，对等沟通，即我与对方副总裁对接，由区委书记朱淼和对方主席做最后决定。”杨说，他们基本上在当天就做出了回应。“很多时候，他们在晚上11点还在交流。”

有一个细节可以看出。在办理商业登记时，“绿色通道”刚刚完成所有的审批材料，他们得知对方董事长第二天要出国，于是负责文书工作的助理李美琴第二天一早就到了上海，将审批材料交给他确认签字，完成了审批手续。

即使我们提供这样全方位、全过程、无保留的服务，正式签约仍然充满波折。“经过第一轮谈判，该协议定于去年11月28日签署。前一天，它被告知仍有条款需要修订和推迟；经过第二轮谈判，它定于12月10日签署合同，并被告知在上午8时30分取消。”杨回忆说，双方在协议前后修改了几十个草案，并经常在深夜讨论某个条款的细节。“那两个月非常痛苦，我觉得我的头发更白了。”

嗯，在第三轮谈判中，双方于今年1月19日正式签署了合同。“我们可以被描述为‘老虎的嘴抓住食物’和‘快速抓住’这个十亿美元的项目。”杨动情地说道。

连续的雨+春节不能快停

该项目于1月19日签署；1月20日土地上市；该土地于1月25日被摘牌；2月28日，该项目正式启动。

无缝对接的完美过程背后是准备工作。“项目方认为项目开始得越早越好。因此，早在去年11月20日，双方就达成了初步意向，我们按照“签订50天合同”的承诺，改变了时间表”杨对说道。

谈判当天，南湖区相关部门的“一把手”和水、电等单位的负责人参加了会议，为项目的联合评审、可行性研究、能源评估、环境评估等后续程序做了充分的准备，在两周内实现了供电和供水，并拆除了原地块的10千伏电线。“嘉兴通常在征地后允许供电和供水，但投资者反映，这些都比上海的计划提前了。”我们认为上海可以，然后我们可以，最后我们做到了。”

同时，上市土地需要满足一定的条件，如完成拆迁和土地平整。“项目分为两个阶段，总用地面积为221亩。一期投资60亿元，其中固定资产和设备投资57亿元，土地面积139亩。”据杨，测算，平均每亩投资已达4000多万元，投资强度很高，可以说是嘉兴的新高。

在139亩土地中，最困难的是土地平整，因为不仅有许多池塘，而且土地和道路之间还有一个缺口，最大的缺口为1.6米，仅填土就需要10多万立方米。而且，在解决问题的过程中，恰逢春节和嘉兴历史上罕见的连阴雨天气。

“临近春节，工人很难找到，大多数人都早早回家过年。”杨说，最后，她设法找到了一个承包商，并要求他找个人来做这件事。“这个承包商真的帮了我们很多，成功地为我们找到了工人。1月28日，我去现场看工人，工人们还在工作。”

杨坦言，今年的春节是她近年来过的最特别的一年，因为她总是想着这个项目，不敢走远。“我已经休息了4天，并在第一个月的第四天开始工作。”

在此期间，一个有趣的“误解”发生了。第四天的第四天，杨接到了投资董事长陆的电话。"我在施工现场，为什么没人填土？"原来，那天他去现场做了一个“突击检查”，没有任何通知。“泥浆已经用船运送了。今天主要是铺钢板和拨土，明天正式填土。”杨在电话里立即解释了这一点，和刘这才松了口气。

从沪昆高速嘉兴东出口到项目地块仅需10分钟，这让陆非常满意。勤劳的主席经常去施工现场检查进度，而不通知任何人。杨笑着说:“只需要一个多小时就到了。他经常突然来。他发现问题时会打电话给我。每次我第一次帮忙解决它们。可以说，这个项目正在作为我们自己的项目进行推广。”

嘉兴科技城的工作作风，一个环节一个环节抓，以目标促责任，以时间促进步，赢得了投资者的认可。2月28日，项目开工时，上海冯康投资有限公司总经理蒋禄丰来到现场，对项目的进展给予了高度赞扬。“嘉兴的商业环境绝对是一流的。相关部门积极配合，给予尽可能多的支持，包括提供配套的产业政策和便利的区位选择。所有程序都处理得非常顺利，这使我们能够如此迅速地开始施工。”