国家高新区开发建设主体上市融资获强支撑 为高科技企业崛起打了“强心剂”

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我们的记者朱宝珍

国务院日前召开常务会议，提出支持符合条件的国家高新区开发建设单位上市融资。对此，接受记者采访的业内人士认为，这将在很大程度上解决高科技企业的融资问题，为企业未来的崛起提供一剂强心针。

在同日召开的国务院常务会议上，有关部门负责人表示，国家高新区自1988年开始建设以来，已成为我国国民经济和区域发展的创新、产业和人才高地。高新区聚集了中国36.5%的高新技术企业，2018年高新区授权的发明专利申请数量占全国的三分之一。

经过梳理，记者注意到，这些企业中有许多已经成长为资本市场的杰出代表。以科技局为例，据《证券日报》记者不完全统计，截止7月7日，在143家注册有效企业中(不含7月7日证监会注册的3家)，至少有20家在当地高新区注册，占13.99%。如果加上享受国家高新区政策的苏州工业园区，这个数字将上升到25个，比例将上升到17.48%。

7月3日，万依科技被列入科技板块。这是安徽省第一家科技板块上市企业，公司注册地位于合肥高新区。据记者了解，作为安徽省高新技术企业最集中的地区，合肥高新区几乎占据了合肥市上市企业的一半。

高新区工委书记、管委会主任宋道君表示，高新区高度重视多层次资本市场体系建设，特别是自去年上海证券交易所资本市场服务安徽基地成立以来，一直高度重视储备企业的培育，不断推进创新创业型企业与资本市场的全面对接，努力推动发展动能转化，实现经济高质量发展。

值得注意的是，7月4日，合肥高新区出台了《合肥高新区建设世界级高新区的若干政策措施》，一个更加全面、准确、创新的政策支持体系悄然形成。其中，企业向安徽省证监局提交首次上市辅导备案材料并被受理，向中国证监会(或上海、深圳证券交易所)提交首次上市申请材料并被受理，企业核心管理团队将分别获得200万元的一次性奖励。企业从场外市场到交易所，差价享受此政策。

像合肥高新区一样，拿出真金白银支持园区企业上市的公司并不多。例如，《石家庄高新区企业上市奖励资金管理办法(修订)》显示，对于沪深交易所主板、中小板和创业板，在科技板块上市的企业将一次性奖励300万元；《浑南区(沈阳高新区)支持企业上市发展的政策措施细则》提出分阶段奖励200万元人民币给在中国首次公开发行股票并上市的企业。

“今年是一个重要的转折点。从宏观上看，未来将逐步脱离土地金融的发展模式，通过直接融资支持实体经济，鼓励所有符合条件的企业通过上市融资加快发展。”美联储证券温州营业部总经理胡晓慧在接受《证券日报》采访时表示。

他进一步表示，从运营角度看，国家高新技术产业园区现金流稳定，抗风险能力强，但也存在依靠自身积累发展缓慢的问题。通过发展银行贷款，它将受到一些制度的限制。因此，在资金使用方向上，更多的投资投向基础设施项目。上市筹集的资金可以增加对小微企业的资金支持，加快孵化，解决园区小微企业和高新技术企业的融资困难。“这是一个双赢的局面，对高科技企业的支持非常明显。”

王亚南经济学院、厦门大学经济学院教授韩干在接受《证券日报》采访时表示，通过充分发挥我国资本市场融资便利的优势和资源配置的信号功能，将直接融资与间接融资相结合，拓宽融资渠道，可以大力支持相关企业获得必要的金融支持，从而促进国家高新区的建设和发展，为我国新一轮科技革命和经济结构调整提供帮助。

(编辑上官门罗)