聚焦长三角高质量一体化系列观察②丨共筑绿色美丽长三角

长江一路奔腾，孕育了东部三角洲成千上万的天气。

这里是高质量发展的示范区，全国4%的土地面积创造了全国四分之一的经济总量。在这里，除了绿水青山的样板房，还有无数的“天然氧吧”和“森林城市”。

去年，中共中央和国务院正式发布了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，其中之一就是建设绿色美丽的长江三角洲。上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江等长江三角洲生态绿色综合开发示范区直接定位为“生态绿色”。

年内，从“蓝图规划”到“建设实施”，三省一市通力合作，消除环境治理中的行政壁垒，创新生态保护体制机制，探索绿色发展中的资源共享。

今年第一季度，国内生产总值占全国国内生产总值的24%,沪、苏、浙、皖四省的国家检测断面水质逐年上升，空燃气质量达到近三年来的最佳水平...长江三角洲正在创造的是一个在人口密集地区促进生态保护和绿色发展的美丽奇迹。

美丽的新安江景观画廊。新华社

环境共同治理

携手消除“障碍”

在湖州德清久盛汽车工业有限公司的车间里，工人们正拿着喷枪给自行车喷漆。他们旁边的油漆桶是开着的，但闻不到刺鼻的气味。“我们投资了数百万元将烘焙工艺从油升级为水，并告别了气体污染。”总经理李宇辉说。

九胜的杭嘉湖绍兴地区曾是浙江打“蓝天保卫战”最困难的地区。湖州空燃气质量在全省全年都在下降。

《长三角区域一体化发展规划纲要》明确提出，浙江要充分发挥生态环境优美的特色优势，促进区域协调发展新格局的形成。这意味着浙江生态保护必须进一步提高基准，弥补不足。

湖州列举了木材工业、化纤等14个重点行业的有机排放和粉尘控制等11个方面，并对领导干部的责任进行了界定。

现在，太湖又变得清澈了。2019年，湖州空燃气优良率达到76.7%，成为环太湖最蓝的城市。

为了使山更绿，水更清，土地更干净，今年的浙江，建设美丽的河流和湖泊，创建无废物的城市，等等。从试点转移到全区，生态环境质量继续高水平改善。

今年5月，一个激动人心的消息发布了——浙江成为中国第一个生态省。根据评价结论，浙江省的gdp、节能降耗水平、生态环境状况综合指数位居全国前列，率先进入生态文明建设的快车道。

强化一个领域，谋求全局。在长江三角洲地区，控水与控气密切相关。很明显，我们不能做自己的事情。联合防控是打破游戏的关键-

天堂空.三省一市深化了区域大气污染防治合作会议，开展了空环境气体质量监测和预警保障，统一了重污染天气预警标准；

去水边。开展太湖和新安江流域的水利合作，推进上下游联合检测和应急联动行动；

土壤。加强净土和废弃物处置联合管理，开展固体废弃物联合监管执法，查处非法转移、倾倒、处置等违法行为。

一条太浦河连接着太湖和黄浦江，连接着贾青和武汉。过去，往往需要一个多月的时间，通过不同层次的跨省协调和申报，解决滨水区的环境保护问题。如今，由于一体化进程的加快，三地消除了行政壁垒，实现了实时数据共享和人员联合执法。垃圾倾倒和水葫芦淤塞河流等问题可以在不到两天内解决。界河已经从环境治理的难点变成了生态合作的亮点。

数据显示，2019年底，长江三角洲地区国家检测断面水质有不同程度的改善，空燃气质量明显改善，重污染天数比上年减少58%。

浙江遂昌湖山乡仙霞湖

生态共同保险

创新体制机制

夏天，在遂昌大田村，凉风习习，鸟儿啁啾，眼睛是绿色的。

去年5月，丽水发布了中国第一份村级gep核算报告，大田村空天然气、河流等生态系统的核算价值高达1 . 6亿元。当当地政府改变“以收入论英雄”的模式时，大田村的人们变得更有保护青山绿水的意识。

全新的机制深刻地改变了生产生活方式。该村设计了一个古树保护计划，要求村民减少杀虫剂和化肥的使用，严格保护溪流的水质。改善环境的行为使河流更加清澈，空的空气更加清新。

为了建设一个绿色美丽的长江三角洲，需要创新系统来保护它。要走得更远，就必须改善部门间和区域间的协调机制。

在新安江畔，率先迈出改革的步伐。

出水量来自安徽省黄山市休宁县新安河，占千岛湖年入水量的60%以上。自2012年起，浙江和安徽启动跨流域生态补偿机制试点，年度水质达到考核标准。中央政府和浙江省向安徽省拨付了补偿资金。新安江已经成为中国水质最好的河流之一。

但是，新安江保护投资基金与生态补偿基金之间仍存在差距。浙江、安徽借鉴生态产品价值实现机制，计划建设跨省新安江-千岛湖生态补偿试验区。目前，两地正在共同努力，为湿地和森林等生态效益制定补偿方案。未来，跳出“水质与赌博”的范畴，上下游的生态补偿范围将逐步扩大到所有要素，形成一个山水、林、湖、草的生命群落。

长江三角洲一些地区打破规章制度，大胆探索，大胆尝试，自主变革，以统一标准为突破口，推动形成更高层次的生态共保。

在示范区，新成果的发布令人瞩目。开发区包括青浦的金泽镇和朱家角镇、嘉善的唐玺镇和姚庄镇以及吴江的李丽镇，开始在各省实施统一的工业准入标准。

根据环境友好的要求，新项目必须符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线、生态环境准入清单控制和区域主导生态功能的要求，并执行国家、上海、江苏、浙江等行业和特定区域最严格的环保排放标准，使能耗和耗水指标达到行业领先水平。

这意味着过去不同发展水平和不同进入壁垒所造成的“跨区域污染转移”将被彻底消除。

从每个试点开始，奏响生态共保合作之歌，一个绿色美丽、价值更高的长江三角洲就在眼前。

长三角生态绿色一体化发展示范区大数据治理平台。新华社

资源共享

探索绿色发展

好的风景可以带来新的经济，这已经成为长三角的共识。

漫步在嘉善县唐玺镇河池村，附近有“荷叶无限绿”，远处有“细长的柳树台阶边上的水杨楼”。水乡的魅力来了。村民们表示，这是近年来浙江“千村示范、万村改造”项目深化的结果。这些村庄逐渐拆除了沿河的违章建筑，改善了生活环境。

美丽的生态每年吸引成千上万的游客，使其成为嘉善美丽乡村风景线上的明珠。水站胡艾莲公园非遗产体验厅...新项目陆续落地，文化旅游一体化、农业旅游一体化产业形成，为农村振兴注入活力。

如今，这种将生态优势转化为经济优势的经验正成为推动长三角绿色发展的趋势。

毗邻嘉善的苏州市吴江区于2019年开始规划建设环圆荡美丽乡村集团。一年之内，湖岸线1公里以内的鱼塘全部退役，周围分散的污染企业全部被替换，生态背景得以恢复。未来，将在筼筜湖周围修建20多公里的步道和自行车道，一路连接胡芬湖和淀山湖，形成一条乡村休闲旅游带。

正在加速运行的长江三角洲，将绿水青山变为最佳资源，不断开辟高质量发展的新境界。然而，不可否认的是，从三省一市来看，生态资源分布不均衡和产业同质竞争的现象依然存在。

长三角绿色发展如何形成“1+1+1+1+1+4”效应？各地已开始探索优势互补和资源共享。

去年10月，杭州和黄加入衢州，成为第三个加入这条世界级旅游线路的城市。这三个地方相互靠近，地理位置相近，构成了浙西-皖南生态旅游圈。千江源国家公园、龙游江西岩和南贡古城极大地丰富了该圈的生态和文化多样性。

杭衢钱塘江诗歌路游是首航，杭衢铁路正式开通...在过去的六个月里，黄金旅游线路频繁出现变动。据统计，2019年衢州和黄山接待游客分别超过500万人次和7400万人次，其中杭州都市圈游客数量增长超过10%。

放眼长江三角洲的南部。静宁的生态优势是显而易见的，因为这里山青水秀，有着畲族的风情。在这里，人们关注的焦点是如何抓住整合的机遇，利用好长三角市场。符合上海标准，实施绿色生产，探索可追溯性管理...“景宁600”生态农产品深受消费者青睐。如今，冷水茭白、九龙红薯面等地方特产已经进入上海社区和学校，仅去年一年就创造了1000多万元的产值。

一年来，长江三角洲国家旅游度假区联盟、宁杭生态经济带、淮河生态经济带、太湖生态文化旅游圈相继成立。从信息交流到资源共享到市场联动，省际合作的想象正在无限扩展。

青山绿水，长江三角洲无疑将成为向世界展示中国生态文明建设成就的重要平台。(记者沈晶晶)