香港政务司司长：人大国安立法 维护长治久安 巩固一国两制 无损权利自由

5月24日，香港政务司司长张建宗发表了一篇名为《全国人民代表大会国家安全立法:在不损害权利和自由的情况下，维护长期稳定，巩固一国两制》的文章。文章认为，国家安全是国家和平稳定的重要基石，是人民安居乐业的最好保障。香港特别行政区有维护国家主权、安全和发展利益的宪法责任。这不仅是全香港社会的共同责任，也是全港市民的切身利益。

张建宗说，一年来，一些背离香港根本利益的人，蓄意严重触及“一国”原则的重要底线，破坏中央与特区的关系，危害国家主权和安全，挑战中央权威和《基本法》。有些人甚至公开鼓吹“香港独立”和“民主自决”，煽动大量非法活动，并有极端和近乎恐怖的行为，严重危害公众安全。其他人肆意侮辱和焚烧国旗，丑化国徽，攻击中央驻港机构，攻击中资企业，乞求外国干涉香港事务，甚至对香港实施制裁。有些人甚至威胁要瘫痪特区政府。这些激进思想和非法暴力行为令人极为担忧，如果不能有效遏制，它们可能危及国家一级的安全。因此，特区政府全力支持全国人民代表大会(NPC)在全国范围内审议《关于建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和实施机制的决定》(“《决定》”)。这项决定是合法和符合宪法的，这既是必要的，也是紧迫的。

张建宗在文章中指出，《决定》针对四种行为或活动，即分裂国家、颠覆政权、组织和实施恐怖活动、外国和海外势力干涉香港特别行政区事务。《决定》惩罚了一小撮严重危害国家安全的“台独”分子和暴力分子，目的是保护香港公民的生命、财产、自由和权利。

同时，张建宗强调，《决定》绝对不会损害“一国两制”，不会改变香港特别行政区享有的行政权、立法权、独立的司法权和终审权，也不会影响香港人依法享有的权利和自由。人们可以继续享有言论、新闻、集会、示威和游行的自由，也可以照常进行国际交流、学术交流和自由贸易。《决定》通过后，特区政府将通力合作，尽快完成相关立法，履行维护国家安全的职责，确保香港在“一国两制”的原则下保持长期繁荣稳定。

张建宗亦透露，《国歌条例草案》已在17次会议上详细讨论超过50小时，而内务委员会并不反对政府在去年6月恢复2020立法年度二读辩论的计划。目前，草案已进入最后审议阶段，将于5月27日提交立法会大会恢复二读辩论。

文章最后，张建宗说，世界上很多国家都有禁止侮辱国歌的法律，他希望立法会尽快通过这项法案，共同维护国歌的尊严，让香港特别行政区尽快履行宪法责任。(前台记者金东)