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在过去的十年里,中国不仅推动了电动汽车在当地市场从0到1的质的变化,而且成为世界电力变化乃至能源变化的重要推动者。2018年,中国电动汽车销量达到125.6万辆,同比增长61.7%,市场份额达到4%。
这是什么速度?2015年,中国电动汽车的比例首次超过1%,并持续了10年;从1%到4%,只需要3年时间。同时,在续航里程方面,2018年第12批新能源汽车中的38款纯电动汽车中,34款和15款的续航里程分别为300公里和400公里以上,分别占89%和40%,部分车型在综合工况下的里程达到500公里以上。就消费结构而言,前20名城市中,非营运车辆占80%;前11个月,a0级以上纯电动汽车销量占非限制城市的50%。与此同时,在充电桩领域,截至2018年底,中国的充电基础设施达到76万座,其中公共桩约30万座,增速放缓;有46万个特殊桩,保持高速增长趋势。
非限制类城市电动汽车销量的不断增长和特殊车型的快速增长表明,电动汽车正从一个纯粹的“政策城市”转变为一个“政策+消费”城市。中国电动汽车百强委员会主席陈清泰预测,2030年中国电动汽车的生产和销售将超过1500万辆。
然而,在转向消费市场的过程中,补贴衰退将是一个重要的考验。
工业和信息化部部长苗伟在2019年中国电动汽车百强委员会上表示,2018年新能源汽车产业链总投资超过2万亿元人民币(近3000亿美元),产业溢出效应明显。财政补贴的全面下降正在逼近。苗伟表示,目前,相关部门正在努力研究制定2019年补贴政策。总的原则是确保在2021年补贴完全取消后,行业不会出现大的波动,分阶段释放退坡带来的压力,防止退坡坡度过大,导致大起大落。
全国政协副主席、中国科协主席万钢说,要尽快研究制定2035年新能源汽车发展战略和规划,“主要是要给行业和社会一个长远的、明确的发展预期。”
除补贴延续政策外,当电动汽车试图进入主流市场,国际品牌纷纷进入市场时,中国电动汽车产业链仍需完成由大到强的转型。
国家发展和改革委员会副主任林念修表示,今后,国家发展和改革委员会将坚持供应方结构改革,营造公平竞争、优胜劣汰的行业发展环境;引导整车与重点零部件企业合作,推进整车厂零部件供应体系开放,打造平台化、专业化零部件企业集团,形成具有国际竞争力的零部件供应体系;鼓励形成产业联盟或联盟,推进智能汽车示范运营体系,探索建立智能汽车全生命周期数据安全管理机制。
在产业环境方面,NDRC希望全面提升汽车产业的开放合作水平。鼓励汽车及零部件企业走出国门,转向投资、技术、管理等深度合作模式;鼓励外商投资企业积极参与中国智能新能源汽车的开发,支持在联合开发、品牌培育等价值链高端领域的合资合作。
苗伟表示,工业和信息化部(MIIT)将与各部门合作,把充电桩难以进入居民区和地方保护等突出问题推向前进。还需要及时建立产能信息发布机制,引导社会理性投资。协调锂、钴等资源开发和动力电池回收体系建设,促进汽车、能源、交通和通信产业的融合发展。
此外,包括工业和信息化部在内的许多政府部门和机构都提到了安全红线。
苗伟表示,2017年交付的新能源汽车有80%以上实现了在线实时监控,包括对电池系统工作状态的监控,这不仅可以建立相关的数据系统,也有利于事故的预警。工业和信息化部将继续开展新能源汽车安全隐患专项调查,完善标准体系,建立健全安全检测和产品召回制度,提高安全运行水平。
1500万辆汽车的年销售量在今天仍然是一个难以想象的数字。但很明显,电动汽车产业链正在从边缘走向舞台中心,并将对交通、能源行业和人民生活产生深刻影响。
(朱世珍)
标题:1500万辆目标,中国电动汽车进入质量发展时代
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