中国石化解释：为什么国际油价下跌 我国的油价却上涨

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编者按:

长期以来，车主们对国内油价感到困惑:国际原油价格正在下跌，而国内油价却在上涨。为什么？对此，中石化最近在其微信公众账户上发布了一条解释。

为什么国际油价会下跌？但中国的油价已经上涨。

今天，乔治·沃克·斯通不想互相干涉，只想谈谈中国成品油的定价机制。

成品油定价机制是成品油定价的过程模式和规则方案；

期限:10个工作日；

生效时间:价格调整发布日24:00；

规则:根据国际市场原油价格，中国成品油价格将进行调整。当价格调整幅度低于每吨50元时，不做调整，下次价格调整时累计或冲抵。监管有上限和下限:上限为130美元/桶，下限为40美元/桶。

下面的画面越来越清晰:

图片来源:国家交通网

为什么要设定上限和下限？

设定上限的目的是为了保障车主和消费者的利益，避免过度加价。

设置下限是为了保持石油行业上下游企业的正常运行，保证正常的市场供应。

让我们回顾一下2018年的油价调整:

图片来源:央视财经

整个2018年，国内成品油价格调整以“十三涨、十一跌、一滞”的格局结束。全年汽油价格每吨下降415元，柴油价格每吨下降400元。

为什么国际油价会波动？

这个原因很复杂。斯通主要谈了以下三点:

1供求关系

作为一种商品，原油价格自然受到供求关系的影响。

全球经济发展

全球经济发展是影响原油供求关系的重要因素。运输、石油发电、工业生产...许多行业没有原油就无法发展。

在正常情况下，当全球经济复苏或繁荣时，对原油的需求将上升，导致油价上涨。当全球经济衰退或发展缓慢时，对原油的需求就会下降，这将导致油价下跌。

原油库存

作为一种不可再生资源，石油的使用将会减少。因此，原油供应充足也是影响油价的一个重要因素。有了充足的原油库存，石油供应的压力将相对较小，这将抑制油价的上涨。

石油生产国的政治和经济形势

沙特、伊朗等产油国的地缘政治关系、经济发展速度、炼油技术变化、环境气候变化等因素都会对原油的开采和炼制产生影响，从而影响原油的供应。

2美元的汇率

目前，国际原油交易大多以美元为主，美元汇率的变化对原油价格也有一定的影响。

如果美元贬值，除了美国以外，非美元计价的石油对石油进口国来说会更便宜，这些国家会增加石油进口，从而推高石油价格。对于石油出口国来说，由于美元贬值，它们的收入会减少，因此有必要推高石油价格(比如降低石油产量)以确保它们的收入。

3投机资本

石油也是一种期货。投机基金在期货市场的频繁运作也会对国际油价的波动产生影响。

例如，2019年1月14日的油价调整是由于欧佩克和俄罗斯等主要产油国减产，美国原油增产趋势放缓，美国股市反弹也导致油价上涨。在这种情况下，国内92号汽油上涨0.08元，95号汽油和0号柴油上涨0.09元。

中国的石油价格排名是什么？

小石先带你去看照片。数据来自全球汽油价格网络:

时间:2019年1月7日(单位:元/升)

为什么单位是升？因为“升=升”在中国和国外有不同的叫法，但实际上是一样的。如果你不相信我，你可以自己百度。

在世界164个国家(地区)中，中国大陆居于中间位置。

单位:元/升(时间:1月7日)

世界上油价最低的五个国家是委内瑞拉、苏丹、伊朗、科威特和阿尔及利亚。作为产油国，这五个国家不必解释我们不能羡慕的低油价。

中国的油价是多少？让我们把它和几个发达国家进行比较。

单位:元/升(时间:1月7日)

让我们把它和几个发展中国家进行比较。

单位:元/升(时间:1月7日)

综合以上两个数字，我们可以看到，除美国外，发达国家的油价普遍较高。发展中国家的石油价格差别不大，而马来西亚的价格较低。

为什么美国和马来西亚的油价如此之低？

当油价高或低时，应该考虑成本和税收。就统一的全球石油市场而言，虽然不同国家的炼油和加工水平以及流通成本有所不同，但不同国家的不含税石油价格差别不大。税收负担是造成不同国家或地区含税成品油零售价格差异的主要因素。

肖斯通以2018年10月15日至10月21日汽油成品油周平均价格为例:

在中国(92年)，税收价格为7.99元/升，税前价格为5.05元/升，税收占36.75%；

在美国(常规)，税收价格为2.841美元/加仑，税前价格为2.358美元/加仑，税收占17%；

在日本(92年)，税收价格为159.6日元/升，税前价格为88.4日元/升..税收占42.45%；

韩国(90ron)的税收价格为1608.93韩元/升，税前价格为716.30韩元/升，税收占55.48%；

在英国(95ron)，税收价格为1.3663英镑/升，税前价格为0.5591英镑/升，税收占59.08%；

在德国(95ron)，税收价格为1.5331欧元/升，税前价格为0.6681欧元/升，税收占56.42%；

在法国(95ron)，税收价格为1.3680欧元/升，税前价格为0.6792欧元/升，税收占50.35%；

综上所述，不难看出不同国家的汽油税前价格差别不大，但税负的差异直接导致了零售价格的巨大差异。税收减少是美国汽油价格相对较低的一个重要原因。你可能不知道，美国也是世界上最大的石油生产国。

根据美国能源信息管理协会(EIA)2017年的数据，美国作为最大的石油生产国，占全球石油总产量的13.2%。已探明石油储量为206.8亿桶，2017年8月的产量为每天934万桶。美国本身是一个石油生产大国，国内供大于求，所以油价自然很低。

马来西亚的情况不同，因为石油生产是马来西亚的重要经济支柱，而国内政府一直对石油行业实施高额补贴。

除了直接比较油价之外，许多网民还提议与国民收入进行比较。由于各地油价的差异，这里我们简单对比一下2017年的数据。

从数据来看，发达国家的人均国民总收入远远高于中国，油价高是合理的。然而，与一些发展中国家相比，中国的油价并没有太大的不同。在一些发展中国家，人均收入低于中国，但油价高于中国。

为什么国际油价下跌，中国油价上涨？

首先，我们应该明确国际油价不是成品油价格。事实上，国际油价就是期货价格。它将影响未来的油价，而不是当前的油价。

其次，中国的成品油定价机制规定了10个工作日，但国际油价每天都在变化。国际油价经常下跌，但该机制规定的10个工作日尚未达到时限。油价没有变化。如果油价在上一次调整中刚刚上涨，骑车人将会留下这样的印象:国际油价正在下跌，而中国的油价正在上涨。

最后，油价也与货币贬值有关。斯通认真地问，十年前的6.3元能和今天的6.3元一样吗？十年前，150万人在北京赢得了一栋100平方米的房子。今天怎么样？6元，你能买一个鸡蛋馅蛋糕和一根香肠吗？

十年，水桶真的很贵吗？

“十年前，2008年3月20日，国际原油价格为每桶147美元，国内油价为6.3元；十年后，2018年5月26日，国际原油价格为每桶75.56美元，国内油价为7.4元。可能是水桶太贵了。”一个调侃国内成品油价格的截图在朋友圈子里广为流传。如何解释这一点？

小石头:十年后的成品油价格比十年前的高，主要原因如下:

首先，成品油消费税大幅提高。自2009年以来，中国实施成品油税费改革，取消了养路费等6项收费，并相应提高了其他成品油消费税的单位税额。十年前，汽油消费税是0.2元/升，而现在的汽油消费税是1.52元/升。考虑到额外的城市建设教育，这相当于影响汽油价格的消费税增加约1.7元/升。

二是国家对成品油价格调控的影响。2008年，国际原油价格飙升，达到每桶147美元的历史高点。为了减缓对国内经济的影响，当时国家调控成品油价格，国内成品油价格仅为每桶80美元左右。如果实施成品油定价机制，汽油价格应该在10元/升左右，远远高于当时6.3元/升的实际价格。正因为如此，两大石油石化公司在可能出现巨额亏损的情况下仍在满负荷生产，但仍不能满足国内对汽油和柴油的需求，一些地区曾出现“缺油”现象。

2008年，国内三大石油公司为高油价支付了1652亿元，国家补贴632亿元，三大石油公司自己支付了1020多亿元。特殊时期的特殊政策保持了国内经济平稳运行，经受住了金融危机的考验。

三桶石油由政府定价。为什么？因为责任！国家赋予国有企业的政治责任和社会责任。共和国的长子，当大风大浪来袭时，他必须在关键时刻挺身而出，他必须站起来承担长子的责任。当时，为了应对金融危机和高油价，避免经济大起大落，三桶石油辛辛苦苦，没有说自己被杀！当然，这也给后来的公众舆论留下了疑问。

2013年成品油价格机制理顺后，国内成品油价格也随之调整，生产经营趋于稳定，国内成品油供应得到有力保障。

第四，成品油的质量不同。十年前，汽油和柴油是第二或第三个国家标准。为了减少污染排放，近年来成品油质量迅速提升。自2014年以来，汽油已升级至第四个国家标准，2015年，汽油已升级至第五个国家标准。国家价格政策已经出台，汽油价格也相应上涨。目前，中石化已全面生产和销售刘国汽油和柴油。

为什么不同国家的成品油税不同？

我们都发现，油价构成的很大一部分是各种税费。为什么一些国家对成品油征收更高或更低的税？

斯通:税前价格主要反映成品油的生产成本和区域市场供求情况，而税收反映了不同国家的宏观调控意图和能源政策取向。

例如，欧盟国家提倡节约能源，限制化学燃料的消耗，鼓励使用清洁能源。因此，他们对成品油征收重税，占税收的50%以上，其中荷兰的燃油税最高，占石油价格的65%。

日本和韩国几乎完全依赖原油进口，政府还对成品油实施高税收政策，以节约资源和引导消费。

美国被称为“车轮上的国家”，并将其低廉的能源价格视为促进工业发展的有利基础。因此，它一直在实施低石油税政策，客观上鼓励消费。

关于成品油税收问题，中国政法大学财税法律研究中心主任石表示，成品油消费不可避免地会污染环境，成品油是不可再生资源。“所以政府部门一方面通过税收杠杆征收成品油消费税。提高油价，从而控制总消费量，达到保护环境、节约能源、减少排放的效果；另一方面，为了提高石油资源的利用率，国家在增加财政收入和保护石油这一不可再生资源方面发挥了作用。”

开更多的车，使用更多的油，污染更多，付更多的税，贡献更多有什么错？

这些税都用在哪里了？

把它用于民用是我国的一贯政策，所有这些税收都用于国防、外交、教育、养老金、医疗保健和福利等。

以2015年为例，中石化和中石油共纳税6938亿元，当年中国财政收入为15.2万亿元(税收12.5万亿元，其他收入2.7万亿元)。扣除出口退税1万多亿元后，各级财政实际可支配收入为14万亿元，中石化和中石油的税收占财政总收入的5%左右:

●如果你是一名中学生，那么在国家给你的每年1500元的学费补贴中，有75元来自中石化中石油；

●如果你是一所公立重点大学的学生，那么在你每年享受的12000元国家高等教育投资中，有600元来自中国石化；

●如果你是一名退休人员，那么在你每年12000元的养老金中，有150元来自中石化中石油；

●如果你是一个农民，那么在你买车时得到的5000元汽车补贴中，有250元来自中石化和中石油；

●如果你是一个普通人，那么在你的医疗保险中，也有中石化中石油税的数字...

现在，许多关于油价的误解已经消失。