一个西部欠发达省区的创新发展实践

本篇文章1730字，读完约4分钟

宁夏是西部欠发达省份，创新能力弱，创新资源匮乏，创新活力不足。近年来，宁夏立足本地区实际，大力实施创新驱动战略，通过深化东西部科技合作，推进科技体制和机制改革，努力探索欠发达地区创新发展之路。

创新驱动高质量发展的护航

欠发达地区越需要实施创新驱动的发展战略。

2017年9月，宁夏发布了“30项创新”，从产业创新、科技创新、开放创新、人才创新和机制创新五个方面进行部署，打造了一个蓬勃发展的创新创业生态。

为支持和引领企业高质量发展，宁夏大力实施重大产业科技研究、科技企业培育、科技金融创新等“五大科技行动”。宁夏围绕能源化工、先进装备制造等9个重点领域的关键技术瓶颈，2018年启动实施了16个重大科技项目和129个重点科技项目，取得了一批重要科技成果。

创新不是“管理的”，而是“释放的”。为营造良好的创新生态，宁夏着力优化管理服务，深化科技领域“配送服务”改革，推动科技管理向创新服务转变。

2018年6月，宁夏科技市场投入运行，为科技成果转化搭建了有效平台。宁夏生产力促进中心主任赵表示，截至2018年底，技术市场已服务2500多家企业，技术合同交易额达到12.11亿元。

东西部合作为宁夏科技发展提供了新的动力

“要在创新和发展上取得突破，穿‘新鞋’走‘老路’肯定不行，必须借力。”宁夏科学技术部部长、党委书记郭秉臣说。

2017年，宁夏与东部发达地区合作，构建了东西部合作机制。北京、江苏等8个省市和中科院等5所高校作为合作主体，为宁夏提供对口科技支持，为其创新发展和优质发展注入“源头活水”。

宁夏鑫昊源生物科技有限公司是一家集明胶研发、生产、销售为一体的科技型企业。在东西部重点合作项目的支持下，公司与中国科学院理化技术研究所合作开发了胶原蛋白肽的生产工艺和成套制备技术，开发了生物酶法生产骨明胶的生产工艺，实现了生物酶法的工业化生产和自动化控制。“合作使我们能够利用科研机构的力量解决R&D企业实力不足的问题，这不仅提高了产品的科技含量，也降低了我们的R&D成本。”公司行政部副总经理黄桂贤说。

两年来，宁夏与东部有关省市、高校和科研院所联合实施了400多个科技合作项目，研发总投资40.2亿元，引进和改造了100多项新技术、新成果和新工艺，吸引了500多名高层次专家在宁夏开展科技创新工作。“东西部合作机制不仅为宁夏科技发展提供了新的动力，也为宁夏的科学发展注入了新的活力。加快创新驱动和内生增长的发展路径，为欠发达地区走开放创新之路探索了有效途径。”郭秉臣说。

招募人才为创新和发展提供智力支持

为什么选择宁夏？"在宁夏寻找人才的诚意打动了我."加拿大的杨志祥博士说。此前，他曾担任加拿大一家世界知名制药公司的首席科学家。

2015年，杨志祥入选宁夏“海外人才引进计划”。辞职回国后，他领导成立了宁夏农业有机合成工程技术研究中心，承担“超级细菌”新型抗生素的研发工作。近两年来，中心先后引进了五位外国专家和几位高层次人才，组建了一支高水平的国际科研团队。

创新驱动本质上是人才驱动，创新竞争归根结底是人才竞争。

为加快聚集更多“杨志祥人”，宁夏实施更加积极、开放、有效的人才政策，借助国内外人才引进计划和项目，探索“人才+项目+平台”的人才引进模式，鼓励国内外高层次人才带项目、技术和团队到宁夏创新创业。

“外国专家”被带进来，而“本地专家”出去。

杨秀琴，宁夏职业技术学院数控技术专业教师，从事教学工作20年。2017年，她与学院其他13名骨干教师赴德国参加“提高机械工程高端智能制造教学团队能力”培训项目。

“我们研究和考察了德国的双重教育模式——工业4.0(Industry 4.0)，以及制造业的创新体系，这极大地启发了学院的专业建设和实验室建设。”杨秀琴说:

回国后，教师积极实践、探索和创新，将所学知识运用到教学中，激发学生自主创新的能力。去年，该学院代表中国参加了在南非举行的“一带一路”全国智能制造技能大赛，并获得一等奖。

宁夏科技厅外国专家服务司副司长黄英表示，2018年，宁夏突出“高精度、低技能”定位，实施重点人才引进工程，引进海外人才500余人，选派200人出国培训，建成12个“外国专家工作室”和5个“人才引进示范基地”，为创新驱动战略的深入实施提供了强有力的人才和智力支持。