英国“脱欧”陷新僵局 英镑料承压

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当地时间1月29日，英国议会就英国退出欧盟B计划的几项修正案进行了辩论和表决，最终保守党以微弱优势赢得了两项修正案。根据投票结果，英国首相戴维·特里萨·梅将需要开始与欧盟就后备计划的条款进行“重新谈判”，但欧盟和个别成员国立即站出来拒绝，这导致英国退出欧盟进程陷入新的僵局。目前，英国退出欧盟继续充满波折，前景仍不明朗，市场忧虑不断上升，导致英镑持续承压。

“第二次公民投票”被否决

在29日的投票中，共有7项《英国退出欧盟协议》修正案有资格投票，只有两项以微弱优势获得议会通过。这两项提案来自执政党保守党，其中一项提案由国会议员斯佩尔曼提出，他主张排除“不同意离开欧盟”的可能性，抓住了大多数成员的“痛点”。然而，该提案没有提供操作细节，只有纯粹的建议。议会以318票赞成，310票反对通过了修正案；另一个是由议员布雷迪提出的，他主张取消以前英国退出欧盟协议中的北爱尔兰后备计划，代之以其他替代安排。议会以317票赞成，301票反对通过了修正案。其余五项关于举行第二次全民公决、不脱离欧盟和推迟脱离欧盟最后期限的修正案被否决。

此次投票最重要的结果是正式将“备份计划的修订”提上日程。特里萨·梅(Theresa may)此前曾呼吁议员们支持这一修正案，以便她能够得到议会法律的“授权”，然后返回布鲁塞尔，寻求重启与欧盟的谈判，并对有争议的北爱尔兰边境后备计划做出“重大且具有法律效力的改变”。特里萨·梅还表示，重启谈判并不容易，但投票结果向她展示了下一步的方向，也就是说，只要边界后备计划有所改变，她的英国退出欧盟协议就有办法在议会中获得足够的优势，从而使英国能够达成“与欧盟分手”的协议。

北爱尔兰的后备计划之所以成为争议的焦点，是因为它引起了英国退出欧盟方面的担忧，即“英国退出欧盟是徒劳的，英国将无限期地与欧盟捆绑在一起。”

“英国退出欧盟”的前景仍然令人困惑

英国议会的投票似乎向英国退出欧盟路线传递了一个“方向性”信号:修改当前版本的协议，并在两个月内达成英国退出欧盟协议。不过，分析师表示，从目前的情况来看，这多少有些“一厢情愿”。

欧盟理事会主席发言人唐纳德·图斯克表示，在英国投票结果出来后，欧盟没有计划在第一时间重启谈判，称之前达成的协议已经得到27个成员国的签署，这是让英国有序退出欧盟的最好、也是唯一的解决方案。爱尔兰和法国也相继表示，他们不会接受恢复谈判。因此，除非欧盟放松态度，否则特里萨·梅和英国退出欧盟进程将面临牢不可破的僵局。

根据该计划，英国将于今年3月29日正式退出欧盟。离这个日期还有不到两个月的时间。分析人士表示，随着“英国退出欧盟最后期限”的临近，双方面临的压力只会越来越大，这也将让想象中的空相互让步。双方最终可能为后备计划设定一个实施期，从而达成“英国退出欧盟C计划”；此外，去年11月，除了签署英国退出欧盟协议草案之外，英国和欧洲还签署了一项联合政治宣言，确定了未来关系的框架，这一框架也可能得到修订。

一些分析人士认为，如果僵局无法解决，“没有协议的英国退出欧盟”将成为“默认选择”，但没有协议的英国退出欧盟将导致英欧关系立即破裂，带来巨大的潜在损失和风险，这是英国和欧盟此前都试图避免的局面。一些英国媒体猜测，面对“硬英国退出欧盟”，欧盟可能会先“眨眼”，因为这种最糟糕的不同意英国退出欧盟协议的情况不仅会给英国带来重大损失，还会在很大程度上损害欧洲，导致两败俱伤的结果。不过，高盛分析师认为，尽管英国退出欧盟方面没有达成协议的可能性略有增加，但英国退出欧盟方面被推迟的可能性仍然最大，其次是取消英国退出欧盟。

根据分析，英国退出欧盟的前景是复杂和不确定的。最近，英国商界人士表达了他们对英国退出欧盟前景不确定的失望。英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩说，她对通过的修正案感到沮丧，重新谈判就像“掷骰子”；尽管议会不想在没有协议的情况下离开欧盟，但没有协议就离开欧盟的威胁将继续影响市场；英国商会总干事亚当马歇尔(Adam Marshall)表示:“当企业和公众迫切需要答案时，政府和议会仍在犹豫。”随着英国退出欧盟进程陷入僵局，越来越多在英国运营的企业启动了应急计划，一些跨国企业甚至“离开英国”迁往欧洲大陆，这表明企业信心受到了侵蚀。

最近，英镑对英国退出欧盟的消息也很敏感。此前，英镑在过去三个月升至高位，因为市场预期英国很有可能会推迟英国退出欧盟。然而，当议会投票反对推迟英国退出欧盟修正案的消息一传出，英镑在短期内下跌了100多点。大和证券(Daiwa Securities)外汇策略师石祖基(yukio ishizuki)和美国银行美林(Bank of America Merrill Lynch)外汇策略师石祖基(Yukio ishizuki)都表示，在高度不确定的情况下，很难判断英镑的下一个走势。