公平正义在“最后一公里”提速

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实施有效的法律文件是实现公平和正义的“最后一英里”。2016年3月，在全国人民代表大会上，最高人民法院郑重承诺在两到三年内基本解决执行难的问题。经过三年的努力，形成了党委领导、人大监督、政府支持、法院支持、社会各界广泛参与的综合治理艰苦工作格局。

检查并控制死角

为超过6038万起案件提供查询和冻结服务

最近，广西陈某刚刚入住一家酒店，法院执行法官敲门。躲藏在西藏多年的陈某被带回法庭，多年未执行的案件也被执行。最初，陈某因拒绝执行法院的生效判决而被法院列入黑名单。公安机关积极配合，通过身份证登记系统找到了陈某的下落。

“实施是困难的”。曾经很难找到人来检查东西。许多老赖通过“逃跑”和转移财产与法院“捉迷藏”。要找人来检查东西，过去靠“两个法官一辆车四处看看”的方式，远远不能满足实施的需要。

2014年，最高人民法院建立了网络执法检查控制系统，该系统连接了16个单位和3900多家银行业金融机构，可以查询全国范围内执行者的信息。法官可以在不出户的情况下冻结甚至扣划“老来”存款，大大提高了执行效率。

最近，张打算给他的女朋友买一条项链，但是当他结账的时候，他发现他的支付宝账户被冻结了。原来，张的所有银行账户都因为他拒绝执行法院的生效判决而被冻结。但张没有想到的是，他的支付宝账户也受到了调查和控制。面对女友的尴尬，张联系了法院，希望履行自己的义务，解除冻结。

截至2018年12月31日，全国法院通过最高人民法院“从一般到一般”网络监控系统，为6038万余件案件提供查询和冻结服务，共冻结资金4136亿元，车辆5142万辆，证券1421亿股，渔船194万艘，网上银行存款257亿元。

2016年至2018年，国家法院受理了2042万起执行案件，执行了1939万起案件。

纪律不诚实

限制547万人购买动车和高铁车票

点击中国高管信息公开网，被列入不可信执行人名单的个人或组织的相关信息将实时显示在屏幕上。

失信将受到信用的惩罚。从2013年10月到2018年12月31日，国家法院限制了1746万人购买机票，547万人购买子弹头列车和高铁车票。

地方法院积极创新对失信者的惩戒措施，并通过各种适合现代传播的惩戒手段，如颤音、手机铃声、广告电子屏幕等。，增加了那些已经被执行的人违背诺言的成本，使他们“在一个地方违背诺言，在任何地方受到限制”。

在失信惩戒的压力下，近三年来有效裁判文书的自动履行率逐年上升，从2015年的44.76%上升至2017年的56.97%，中国有351万不可信赖的执行人自动履行了自己的义务。

已实现财产

网络司法销售全面实施，法院覆盖率达到93.7%

自2012年以来，浙江、江苏等地法院率先实施了网络司法销售。最高人民法院及时总结经验，建立了以网上拍卖为原则的司法拍卖新模式，区别于传统拍卖，并发布了网上拍卖司法解释。自2017年1月1日起，全国法院全面实施网络司法销售。目前，已有3301家法院全面实施网络司法销售，法院覆盖率达93.7%。

从2017年3月推出网上司法拍卖系统到2018年12月31日，中国法院网上拍卖超过94万次，成交额6049亿元，升水率64.3%，节省当事人佣金186亿元。

点击淘宝网的司法拍卖网站，记者看到拍卖的物品从飞机、汽车和房地产到办公用品、农产品和生鲜食品。许多网民参与了竞标，更多的网民观看和监督了竞标。

“在过去，司法出售环节是腐败的高风险环节。现在，通过网络司法销售，司法销售更加阳光、透明、干净。”中国社会科学院法律研究所研究员田禾说。

找出家庭背景

超过1600万个案件被输入执行案件管理系统

贵州法院的“Alpha go行刑”、福建法院的“网上查询行刑小帮手”、浙江法院与阿里巴巴联合开发的“考试云”……智能行刑的全新探索，使行刑工作日益高效便捷。执法记录仪和单兵系统等高科技已成为执法工作的“标准”，提高了执法工作的效率。

自2014年以来，全国法院对过去20年未实际执行的执行案件进行了全面检查和记录，将1600多万件案件录入执行案件管理系统，明确了“家庭背景”，将每件案件和执行环节置于监督管理之下。

“法院通过短信等方式通知了申请执行人的重要执行节点。，使群众了解执行的进展情况，监督执行工作，消除过去由于无知而造成的不可理解的问题。”田和说。

为了加强对被执行人丧失执行能力的“不能执行”案件的管理，最高人民法院要求数据库中的案件每六个月查询一次，一旦发现财产可以执行，将立即恢复执行。

人民日报(2019年2月27日07版)