近2万亿元减税降费 制造业最受益

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近年来，党中央、国务院高度重视制造业发展，出台了一系列减税、减费措施，有效减轻了企业负担，促进了制造业转型升级。今年的政府工作报告还建议将制造业的现行增值税税率从16%降至13%。制造业减税和减费的效果如何？对未来的新期望是什么？

3月13日，国家税务总局收入计划与会计司司长蔡表示，近年来，中国大力实施减税和减费政策，以降低实体经济特别是制造业的成本和负担。2018年，三项增值税改革措施成效显著。5月至12月，增值税税率下调2780.5亿元。其中，制造业减税规模排名第一，净减税1063.9亿元，占减税总额的38.3%。%；统一小规模纳税人标准减税89.2亿元；办理退税1148.5亿元。

今年的政府工作报告指出，制造业和其他行业目前16%的增值税税率将降至13%，运输和建筑业目前10%的增值税税率将降至9%，6%的税率将保持不变。继续推进三级和二级税率，简化税制。

国家税务总局局长王军在全国人民代表大会的部长级渠道上说，减税和减费总额近2万亿元，比去年大规模减税和减费高出50%以上；就减税而言，其规模相当于税务部门今年预算收入的10%以上。如此大规模的减税和减费是空在中国或国外近几年或几十年的事。

“关键是要进一步减轻制造业和小微企业的负担，为制造业企业的优质发展注入强大动力。今年年初推出的小微企业包容性减税政策将进一步减轻小微制造业的税收负担。”蔡说，总的来说，这次大规模减税的重点是“放水养鱼”，这是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重大改革，也是支持稳增长、保就业、调结构的宏观经济政策的重大选择。

蔡说，税务部门作为落实宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点，在衔接两个方面起着关键作用，要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，把落实减税、减费政策作为一项重大政治任务来抓，切实把减税、减费工作做实、做实、做实。既要对小微企业实施包容性减税政策，又要提前做好实施增值税税率下调、社会保障费下调等较大的减税、减费政策的准备，使政策文件、征管设施、制度优化、政策解读、培训咨询等工作切实细致，给企业和人民一种实实在在的实惠感。