为农民解忧 为春耕助力山东金融支持春耕备播工作侧记

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随着天气的日益变暖，春耕播种的序幕逐渐拉开，各地的农民都在忙着平整土地，施肥浇水，修剪果树林...齐鲁呈现一派繁忙景象。日前，中国人民银行济南分行在山东省济宁、聊城、德州、菏泽、临沂、潍坊等地开展的一项调查显示，在中国人民银行各级分行的积极指导下，当地金融机构早计划、早调查、早行动，不断加大金融支持力度，提高金融服务效率，努力满足各农业经营主体春耕季节的融资需求，使农业生产有了一个良好的开局，迈出了良好的一步。截至2月中旬，6个城市的金融机构共发放各类春耕和广播贷款128.73亿元，同比增长12.9%。

刺激信贷规模的双管齐下的方法

“年初，我们下发了《关于做好春耕广播金融服务工作的实施意见》，指导辖区内金融机构加大对春耕广播的金融支持力度，加强金融产品和服务方式创新，有效满足农业经营主体和春耕季节的金融需求。”PBOC阳谷县党支部书记、主席刘朝阳说。

据了解，为充分发挥财政对春耕广播的支持作用，山东省各级人民银行积极加强窗口指导，引导辖区内金融机构加大对春耕资金的支持力度；充分利用支农再融资、扶贫再融资和再贴现政策，加大对涉农金融机构的金融支持力度，扩大春耕和广播信贷规模，确保农资供应充足。

据调查，截至2月中旬，上述6个城市已制定了春耕广播生产指导、信贷供应指导等15项相关制度，组织了38次金融机构春耕广播工作联席会议和51次座谈会；共发放11笔7.2亿元支农再贷款、5笔7900万元扶贫再贷款、269笔26.53亿元贴息贷款，带动金融机构发放春耕生产资金128.73亿元，同比增长12.9%。

同时，对于农民，特别是贫困家庭，各种金融机构推出了“惠农农资贷款”、“农机抵押贷款”等产品，有效地满足了各地农民的资金需求。例如，中国农业银行潍坊分行针对贫困家庭融资需求普遍、单一融资需求规模小的现状，采取了抵押、联合担保等多种担保方式，并推出了“卢丹惠农贷款”、“惠农恩贷款”等新产品，以满足贫困家庭春耕和播音的需求。截至2月20日，6个城市的金融机构共向农民发放了34.58亿元春耕和广播贷款，支持了7.23万户。

张弓迎接春耕配套融资

据了解，山东各级人民银行积极引导辖区内金融机构创新信贷产品，优化金融服务，增加信贷供给，充分满足不同类型农业经营主体的贷款需求，为春耕播下金融“及时雨”。根据专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的特点，积极引导辖区内金融机构采取“两权”抵押贷款和“双保惠农贷款”等形式加大信贷支持力度。截至2月中旬，6个城市的金融机构向新增农业经营主体发放各类春耕、广播贷款51.92亿元，同比增长13.7%，支持新增农业经营主体5753个。

“每年的这个时候是我们企业的生产旺季，资金需求旺盛。我行工作人员将及时与我们联系，提供充足的信贷支持，为我公司提供充足的资金支持，保证春耕化肥的满负荷生产。”临沂石克峰公司董事长谢庆军说。

记者了解到，为满足农业生产和供应企业的贷款展期需求，山东各级人民银行积极引导金融机构为农业生产企业提供信贷支持，支持化肥、农药等农资生产和流通，确保农资供应充足。截至2月中旬，6个城市的金融机构向农业生产和供应企业发放了支持春耕播种的各类贷款，同比增长12.2%，支持企业416家。

与此同时，地方金融机构继续加大对农村基础设施建设的支持力度，将信贷资金投向农村基础设施建设和农村水利、公路、电网改造、土地整治等重大项目，为农民春耕准备提供了有利的基础条件。截至2月中旬，6个城市的银行机构共发放492笔农业基础设施建设贷款，总额达23.57亿元，同比增长9.0%。

携手提高风险保护水平

走进山东省菏泽市顾青镇华东芦笋科技园，绿芦笋幼苗快乐成长。“芦笋保险让我们芦笋种植者放心了。种植者只承担20%，其余由县财政和订单企业承担。在去年种植的基础上，今年又扩大了种植面积，又种了芦笋苗，将来会卖个好价钱。”科技园的负责人刘保振高兴地说。

山东省荷泽市顾青镇是著名的芦笋种植加工基地，芦笋种植加工是当地的支柱产业。现在是种芦笋的时候了。菏泽曹西安仁才保险公司联合曹西安芦笋特殊产业推出芦笋保险。年保费分别由县财政、订单企业和种植者承担70%、10%和20%；如果全年没有风险，保险公司将把25%的财政支持资金返还给种植者。截至2月中旬，曹县芦笋的保险覆盖面积为4万亩，占总种植面积的18%。保险公司支付了60万元芦笋种植费。

在春耕和准备播出期间，保险公司的“护卫”当然是不可或缺的。据了解，山东保险公司通过扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险防范水平，不断提高农业保险在保障农业发展风险中的作用。截至2月中旬，上述6个城市的10家保险公司共办理了403，700项地方春耕和广播保险，金额为20.48亿元，同比分别增长5.0%和13.7%。