“智能＋”新政呼之欲出 政策体系正加紧完善

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⊙记者李主编

指导人工智能与实体经济深度融合的顶层设计文件即将出台，政策体系正在完善。

3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于推进人工智能与实体经济深度融合的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》将成为高标准的“智能附加”推广文件。

人工智能为实体经济增加了力量

中央全面深化改革委员会第七次会议要求，要把握新一代人工智能发展的特点，结合不同行业和地区的特点，探索创新成果应用和转化的途径和方法，构建数据驱动、人机协作、跨境集成和共享的智能经济形态。

这意味着人工智能与实体经济的深度融合将成为一大趋势。

中国信息与通信研究院院长刘多认为，人工智能与实体经济的融合已经成为新的经济增长点和发展新动力。一方面，智能视觉、智能语音、智能联网汽车和智能机器人等人工智能新兴产业正在加速发展，成为推动经济增长的重要引擎。另一方面，农业、制造业和服务业都面临转型升级的迫切需要。人工智能技术可以大大提高效率，为经济增长培养新的动能。

中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长宋说，经过60多年的探索，人工智能终于迎来了第三次浪潮。这一轮人工智能开发的最大特点之一是与应用实践紧密结合。

政策体系正在改善

由于对人工智能的重视，中国的政策布局比较早。

2017年7月和11月，国务院先后发布了《新一代人工智能发展规划》和《推进新一代人工智能产业发展三年行动计划》。在进一步规划人工智能产业发展的同时，提出加快人工智能产业与现有各种产业的融合。

2018年11月，工业和信息化部发布了《突破新一代人工智能产业创新重点任务清单工作计划》。“打破常规，率先垂范”的工作机制，充分调动了生产、学习、研究和使用的积极性。

随着中央产业政策的不断出台，地方政府越来越重视人工智能产业的发展。目前，中国已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、贵州等20个省出台了人工智能产业政策。

专家认为，通过引入有针对性的具体政策，一方面可以促进人工智能技术的快速应用，加快人工智能应用市场的形成；另一方面，有利于生产、教育和科研的快速融合，形成完整的人工智能产业生态，有利于人工智能产业做大做强。

人工智能发展的主力军将在两年内培育出来

在不久前召开的人工智能春季创新大会上，工业和信息化部科技司副司长王维明表示，下一步，工业和信息化部将根据《推进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020)》部署的重点任务和目标，继续实施《新一代人工智能发展规划》， 以“揭牌工作计划”为出发点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 广泛征求企业和专家的意见，从技术、需求、行业等角度进行判断。在一至两年内，通过“赛马”机制，企业可以在市场中优胜劣汰，突破人工智能产业发展的瓶颈，在该领域建立标杆企业，培育创新发展的主力军。

北京大学教授、原工业和信息化部副部长杨学山在创新大会上指出，人工智能是历史发展趋势，希望企业认真对待人工智能，为实体经济发展创造价值，成为翱翔在“窗口”的雄鹰。