紧密联系港澳 莞企借大湾区重新发力

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东莞地处“粤港澳大湾区”的核心位置和“广深港科技创新走廊”的重要辐射点，正迎来一个重要的发展机遇，在承接广深港澳创新和技术转型方面具有独特优势。随着各项政策的出台，从港澳引进人才和资源将成为东莞产业升级的新引擎。

近日，以“携手粤港澳聚焦大湾区”为主题，由《人民日报》广东分社、《人民日报》广东频道、《证券时报》金融传媒集群组成的采访团进驻东莞，将东莞定位为“国际先进制造中心”。采访团实地采访了东莞企业，与联丰创意谷项目经理李如照、李群自动化董事长石金波、自主无人艇关键技术研发创新团队耿涛博士进行了交谈，聆听了两地在这著名的港澳侨乡繁忙交流的声音。

加快港澳侨乡的转型升级

改革开放以来，东莞凭借毗邻广州、深圳、香港、澳门的地理优势，坚持“工业立市”，制造业基础雄厚，被誉为“世界工厂”、“广东四小龙”之首。近十年来，东莞制造业向智力和创新的转型升级正在加速。2017年，东莞制造业增加值占比首次超过50%，比2008年高9.3个百分点。其中，高技术制造业比重接近40%，比2008年高15.7个百分点。

东莞可以从一个传统的农业县迅速发展成为著名的制造业城市，这与广州、深圳、香港、澳门的辐射效应密切相关。

东莞是港澳著名的侨乡。据有关统计，东莞的香港同胞约占相关总人口的十分之一。东莞和香港之间一直有频繁的商业往来。目前，已有7000多家香港企业在东莞投资合作，吸收外资近580亿美元，东莞有200多家企业在香港投资，投资总额超过6亿美元。

采访团走访的三家东莞企业的创始人都在香港有着深厚的根基。作为粤港青年创业孵化基地的创始股东之一，中天集团总裁于2000年毕业后赴港工作，之后直接在香港创业；石金波，李泽湘李群自动化的创始人，学生时代的导师和创业导师，香港科技大学教授；无人驾驶船舶技术的领导者之一王军是香港中文大学的教授。

大湾区计划正式提出后，东莞与广深港澳的联系更加紧密。在大湾区地铁建设规划中，为了加快与广深城市轨道交通的衔接，东莞对原地铁规划进行了相应调整。此外，广深港高速铁路已正式通车，东莞深港一小时通勤工作圈正在逐步实现。

去年9月底，“2018东莞-香港产业合作联合促进会”在香港举行。东莞市委书记梁卫东、市长肖亚飞出席推介会并致辞。在推介会上，东莞与香港同时签署了39个合作项目，总投资约350亿元，将有力推动东莞与香港的产业合作和东莞新旧动能的转化升级。

与香港和澳门的密切联系

万祺在湾区获得新的动能

东莞作为连接粤港澳东西两翼的重要纽带，与广州、深圳、香港相比具有明显的成本优势。随着大湾区建设的加快，东莞一些企业响应“抓住机遇”的号召，加强了与香港在人才引进、产业合作和科技交流方面的联系。

2017年初，粤港青年创业孵化基地揭牌仪式在莞城莲峰创业谷举行。该基地由管城街道办事处、香港中天国际(香港股票02379)和中天实业共同建立，旨在构建一个内地和香港的联盟式技术公共服务平台。以香港科技园为窗口，我们可以学习香港科技园“一园三村”的发展模式，鼓励两地年轻人创新创业，促进东莞与香港在科技方面的合作创新

日前，在位于东莞市中心的粤港青年创业孵化基地，李如照等工作人员接受了《证券时报》记者群的采访。据了解，在“粤港青年创业孵化基地”命名之前，该园区已经营多年，以文化创意项目为主，粤港澳大湾区概念提出后更名。

李伟告诉记者，虽然更名对园区业务没有立竿见影的效果，但影响是微妙的:一方面，它被定位为一个清创基地，覆盖范围比以前的文创更广，有更多的可选业务；另一方面，更名后，它得到了政府和媒体更多的关注，以促进业务发展；此外，在东莞拥有本地物业并希望改造和连接港澳项目的企业也开始上门洽谈合作等事宜。

目前，基地已落户130多家企业，其中10家具有港澳背景。李伟说，为了加强港莞人才交流，基地自成立以来主要做了五件事:一是建一个物理空室，即选一个地点建一个基地；二是与香港建立正常的联系机制，包括在香港设立分支机构，在香港科技园设立实验室；三是参与政府活动，主要联系港澳事务局、共青团青年工作委员会、创新创业科技局、经济信息局；第四，定期为港澳青年组织活动，包括培训、外展活动、招募等。

在加强与香港的沟通方面，李群自动化比青创基地要早。石金波在接受媒体采访时说，在国家提出粤港澳大湾区概念之前，李群自动化已经开始与国际产业接轨，进行技术交流。他表示，李泽湘教授将东莞的环境与硅谷进行了比较，认为东莞在整合香港的教育资源和金融、深圳的创新和东莞的智能制造方面具有巨大优势。“所以，事实上，我们已经是先行者，很多订单都来自港资企业。”

注册、税收和人才是“痛点”

相关结算政策陆续出台

虽然东莞与香港的合作越来越频繁，但在引进香港人才、引导香港青年创业和注册公司方面，或多或少都存在棘手的问题。青创基地的工作人员告诉记者，“有很多痛点。”

举例来说，在政策方面，港澳企业和居民在内地注册企业的程序，较内地企业和居民更为繁琐。内地人员可以在网上办理大部分手续，但外资企业需要先对股东进行背景调查。此外，该工作人员还表示，在注册企业时，有必要帮助收集所有人的身份证信息，但香港人特别注重隐私，这在沟通上相当费力。

另一个共同的问题是，内地和香港的税收有很大的不同。因此，香港人在内地创业，面对复杂的税务问题，一般都会感到头痛；此外，内地有很多政策文件，令香港企业家难以理解，所以他们需要更多政策服务和培训。然而，国家乃至广东省、东莞市政府自上而下相继出台了配套措施，千方百计为引进港澳人才、吸引港澳企业到内地投资提供便利。李汝钊表示，东莞政府重视引进港澳人才，并一直与青创基地保持沟通。

在政策方面，国务院最近宣布取消多项行政许可，包括取消台湾、香港、澳门居民在内地的就业许可，以方便台湾、香港、澳门居民在内地就业和创业。此外，广东省政府公布了《广东省外商投资十条》，东莞市随后公布了《外商投资十条》，具体采取措施在土地使用保障、金融服务等十个方面为外商投资企业提供服务。

近年来，东莞大力推行人才引进政策，包括人才补贴、人才公寓等。无人艇队的耿涛博士说，东莞的人才引进政策为外国企业家提供了许多保障，他现在正准备申请相关补贴。

石金波在一次采访中告诉记者，几年前李群自动化很难招到人，现在这种情况有了很大的改善。主要原因是除了东莞的高端制造品牌，东莞的人才聚集效应也很明显，吸引了很多人才来东莞发展。