四川证监局局长滕必焱：上科创板四川企业后劲足

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会议的召开有望推动更多的四川企业申请在科技板块上市，也将对促进当地经济发展起到重要作用。

4月26日，2019四川科技创新板上市推介会在成都召开。本次会议由四川省地方金融监督管理局、中国证券监督管理委员会四川监管局(以下简称四川证监局)和四川省科技厅联合主办，国泰君安证券(香港股票02611)承办。

会议的意义在于促进更多的四川企业在科技板块上市:一方面，与会企业代表通过熟悉科技板块的上市规则，加快企业上市进程；另一方面，从四川省政府部门到地方政府人员的学习，也可以更好地帮助企业上市和发展。

作为中国经济金融大省，截至目前，四川已有150家公司在a股和港股上市，居西部第一。四川企业作为多层次资本市场的一个新的重要组成部分，也在寻求上市。目前，已有一家企业提出申请并被接受，五家企业正处于咨询阶段。同时，与30多家重点企业建立了备份企业库。

但与此同时，四川与沿海发达省份在上市公司数量和市场价值方面仍有一定差距。

对此，四川省证券监督管理局局长滕必振在会上的讲话和接受《全国商报》采访时也多次指出:“从全国来看，每1000亿元gdp中平均有4家上市公司，四川4万亿元gdp中应该有160多家上市公司。”但目前四川有123家a股上市公司，发展潜力仍然很大。”

据滕必炎介绍，目前，从R&D投资的角度来看，计划去科技局的四川企业在这方面的投资相对较高，达到10%以上，即“硬技术企业较多”。同时，储备企业有很大的挖掘潜力。经过不断的培育，预计在未来两三年内，将会涌现出一批符合科技板块上市条件的企业。

“四川储备企业的潜力将集中在科技板块的培训上”

Nbd:到目前为止，在四川省已经办理咨询和备案的53家企业中，有一些企业计划去科委。这些四川企业计划去科技馆有什么特色？

滕必炎:四川企业计划去科技馆的相应特点是相当明显的。从R&D投资的角度来看，计划去科技厅的四川企业在这方面所占比例相对较高，达到10%以上。换句话说，仍有许多企业拥有硬技术。

在产业布局上，主要集中在电子信息、生物医药、航空空航天等领域，四川在这些领域具有优势。在电子信息行业，大约有三个大数据企业。生物医药企业也分布广泛。

总体而言，我省后备科技企业潜力巨大。经过持续培育，预计未来两三年将涌现出一批符合科技板块上市条件的企业。

另一方面，科技板块的全面对接还存在一些不足，主要表现在一些企业准备工作起步较晚，观望情绪较大，与企业重组和科技板块上市的要求不相匹配。

同时，备份企业的区域分布明显不平衡，目前主要集中在成都。企业没有意识到资本市场的发展，他们主要依靠传统的融资和信贷手段，而不是资本市场工具，如债券、股票、基金等。

总的来说，四川科技企业后劲很强，尤其是成都，对资本市场的发展非常了解。进一步挖掘我省科技储备企业的潜力，积极弥补不足，需要大家的共同努力。

Nbd:四川证监局将采取哪些具体措施支持企业科技板块上市？

滕必炎:首先，要做好对拟上市企业的培训工作。例如，4月26日培训结束后，我们还将与更多相关部门进行专题培训。例如，我们与省国防和民用技术综合办公室一起，为该领域的企业提供培训。此外，我们还将与省SASAC、省经济和信息化厅等相关部门，甚至相关园区做有针对性的培训。

二是加强监管。对此，有必要关注科技板块的信息披露，依法加强对企业的监管，使企业真正满足科技板块的上市要求，为资本市场的健康发展做出努力。

地方财政部门应进一步加大支持力度，加强企业股份制改革。重组过程不仅是一个标准化的过程，也是一个科技企业的融资过程，可以引入战略投资者。重组的过程也是一个发展的过程，所以要注意培养。

“科学技术委员会是优秀的，将促进市场发展”

Nbd:你对提高四川省科技厅企业的初始质量有什么看法？

滕必炎:要回答这个问题，我们应该看市场和监管。

从市场的角度来看，提高科技板企业的初始质量，主要责任在于发行人(企业)，中介机构(经纪人、会计师事务所、律师事务所)应各尽其责，投资者应理性投资。

具体而言，在推进上市的过程中，拟上市企业应准确把握科技板块的功能定位，科技板块主要服务于符合国家战略、拥有关键核心技术、市场认可度高的科技企业，从优秀中选优，而不是简单的上市。符合这些条件的企业应该利用这一形势，借助于科技局做大做强。对于其他企业，不要盲目跟风，实事求是，选择适合自身发展的道路，与多层次资本市场接轨，不要搞欺诈发行。

从监管层面来看，监管部门应加强监管，开展有效的风险监控，坚决查处违法违规行为，确保科技板块企业规范上市，确保科技板块企业符合法律要求，确保规范启动和平稳运行。

Nbd:随着越来越多的企业登上科技板块，会带来什么积极的影响，包括对地方经济发展的作用？

滕必炎:设立科技局和试行注册制度的积极意义是显而易见的。

创新是发展的第一推动力。随着科技板块和注册制度的推广，它将更好地服务于实体经济的发展。科技局以核心技术和行业发展优势为优秀企业服务。科学技术委员会可以在促进企业高质量发展和转型升级中发挥助推作用。

科学技术委员会的建立和试点登记制度涉及相关制度的改革。应该说，在发行和上市过程中，新的要求强调法制化和市场化，注重信息披露，这将有利于四川经济的规范发展。

最后，科学技术委员会和试点登记制度的建立将为四川的经济发展增添新的因素。其次，随着科技板块和注册制度的实施，新生态是以市场化为基础的，也就是说，上市和退市都是以市场化和法治原则为基础的。因此，这将有助于进一步利用市场机制来推动四川的经济发展。