“金融活水” 浇开“脱贫致富花”

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我们的记者文悦·赵小亮

通讯员刘英峰赵君君龚彦滟

在夏梦的五月，所有的花都盛开了，一切都很繁荣。来自山东省溧水县马占镇余家庄沟的村民张廉(音译)正在期待着刚刚在羊圈里出生的16只小羊羔。他高兴地说:“最近从银行贷了2万元，不用担心没有资金。这项政策真的很好。它不仅没有担保和抵押，还可以享受全额折扣政策。现在你可以放开手脚扩大农业规模了。”

扶贫小额信贷“精准滴灌”

“由于自身条件，贫困家庭比普通农民更难从银行获得信贷支持。缺乏资金往往成为大多数贫困家庭发展的障碍。”中国人民银行沂水县支行副行长姜晓华说。

据了解，为解决这一问题，近年来，在中国人民银行沂水县支行的带动下，沂水农村商业银行进一步推进扶贫小额信贷业务，为贫困农户提供免抵押、免担保和金融贴息贷款，用于发展生产，并为贫困村和贫困农户引入更多的“金融活水”。村民张连友提到的农民扶贫贷款是扶贫小额信贷产品之一。自2018年以来，该县发放了120笔扶贫小额信贷，金额达4.3805亿元，惠及7445户贫困家庭和12449名贫困人口。

同时，为充分发挥金融扶贫的有效性，中国人民银行沂水县支行不断加大对涉农金融机构的引导力度，鼓励金融机构与已建卡的贫困户充分对接，实施“一户一档”，最大限度地扶贫增收。通过组织各种政策公告，贫困家庭加深了对金融扶贫政策的理解，增强了自主创业能力，有效提升了脱贫的积极性和主动性。

如今，像张连友一样，全县许多贫困户都受益于扶贫小额信贷政策，获得了资金，可以大力发展种植业、畜牧业、养殖业、光伏、旅游业等产业，逐步获得稳定的收入，尝到发展生产的甜头，增强脱贫致富的内生动力，拓宽致富之路。

全村信贷开创扶贫新格局

“将来没有必要离开家，留下老人和孩子出去工作。”沂水县夏薇村头村的村民任汉全(音译)说，小任前几年一直在深圳工作。他对自己的妻子和孩子感到内疚，今年决定回家做生意，但却苦于没有启动资金。在听到沂水农村商业银行“全村通贷”的工作后，他带头带头，当天就收到了5万元的贷款。“有了这些钱，你必须努力工作。”任汉全说道。

据了解，“全村信用”是指全村的集中信用评级。银行工作人员进入村庄归档，并给予符合条件的村民一定的贷款额度。申请贷款不需要提供任何抵押担保程序，全部采用信用方式。为实施农村振兴战略，2019年以来，中国人民银行沂水县支行充分发挥金融支持农民工回乡创业就业的作用，引导农业金融机构加快“全村通贷”工作，让越来越多离家出走、远离亲人的农民工回乡建设美丽农村。

以沂水县夏薇镇夏薇西村为龙头，沂水农村商业银行全村信用宣传队伍正在如火如荼地开展。上午，20多户完成贷款数据采集，14户成功获批贷款，贷款金额超过65万元。“通过‘全村信用’工程，人民可以安居乐业，让更多的年轻人能够出门工作而不离开自己的家园，离开老人和孩子。这种贷款通常只需要大约半个小时从申请到检查和审查。完成所有手续后，您可以尽快收到所有基金。”沂水农村商业银行副行长郝连友介绍。

创新产品奠定了金融服务的基础

《金融时报》记者了解到，中国人民银行沂水县支行不断引导金融机构实施精准扶贫指导计划，并根据实际情况不断丰富和开发满足贫困家庭需求的特色金融扶贫产品。

例如，中国农业银行溧水县支行创造性地推出了新的扶贫贷款产品，如韦杰贷款、惠农电子贷款和金穗快农贷款。截至2019年4月末，韦杰贷款较年初增加15户，增加437万元；与年初相比，惠农电子贷款增加3132万元。针对烟农年龄较大、种植规模小、资金有限等实际困难，沂水金融机构从年龄、信用信息、种植规模等角度为烟农量身定制“金叶贷款”产品，向符合条件的烤烟种植户发放专项贷款，用于购买烟苗、化肥、农药、地膜等种植相关材料。沂水银富登村镇银行创新推出小微和“三农”产品14大类60多个子类，将房地产、大棚、猪舍、鸡舍作为“准抵押物”，解决了农民因缺乏合格抵押物而面临的融资难题。

“要努力做好金融扶贫与农村振兴金融服务政策的衔接，提高农村振兴金融服务水平。要不断丰富和完善金融精准扶贫与农村振兴措施的对接机制。下一步，中国人民银行沂水县支行将积极协调相关部门采取政策落实、任务分解、监督监控、调度分析等措施。继续实施，着力推进金融扶贫和农村振兴，为确保2020年反贫困斗争取得全面胜利奠定金融支持基础。”江小华说道。