有的放矢 助力农业规模化经营

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本报记者张

通讯员刘付

这也是农民播种希望的季节。王永良依兰县大莲河镇新生村玉米种植基地，新生专业合作社的一位大种植户在中国建设银行的农业贷款合同上签了名，他申请的贷款将在两个工作日内获得批准。信贷员宋卫东告诉记者，在中国人民银行依兰县支行的指导下，建设银行首次推出涉农贷款业务，并实施了优惠利率，有效解决了依兰县大型农业经营者的燃眉之急，真正造福了人民。

随着农业供方改革的不断推进，大型农业经营的主体群体不断壮大。为了有效解决大型农业经营融资难、融资贵、融资慢的问题，中国人民银行依兰县支行积极引导金融机构建立积极的服务机制。今年年初召开的县域金融经济形势分析会议，引导辖区内金融机构推出符合县域大规模农业经营快速发展的信贷产品。

在中国人民银行宜兰县支行的指导下，中国建设银行宜兰县支行积极响应，推出了以农民专业合作社和家庭农场为主体的大规模经营专项信贷产品——“土地抵押云贷款”。为促进县域农业规模化经营健康发展，中国人民银行宜兰县支行首次组织召开“政府、银行、农业”对接会，积极协调建设银行与相关政府部门和农业规模化经营代表面对面讲解普惠金融政策，宣传产品优势。截至目前，依兰县建设银行已完成合作社和家庭农场信贷76笔，信贷额度3977.7万元，已形成土地出让面积21500多亩。这只是中国人民银行依兰县支行全面推进金融支持农业规模化经营发展，积极探索支农惠农新途径的一个缩影。

近年来，为加快传统农业向现代农业的转型升级，中国人民银行依兰县支行在实施货币政策、推进金融创新、促进县域经济和三农发展等方面进行了一些探索和尝试。

服务“新课题”，全力支持农业规模化经营发展。充分发挥基层央行的职能作用，组织金融机构深入实地和企业工厂获取第一手信贷需求信息，重点引导金融机构支持新型农业产业、休闲观光农业等大型产业建设，带动示范，有效推动了县域农业生产经营方式向规模化、专业化、集约化、标准化方向发展。

拓展“新产品”，无缝满足农业多层次金融需求。通过召开座谈会、推介会等方式，积极推动金融机构探索适合农业规模化发展的多元化贷款模式，引导金融机构为新型农业经营主体开发专项信贷产品，重点加大对农民专业合作示范俱乐部和规范管理、合规经营的示范家庭农场的支持力度。

搭建“新桥”，开辟金融服务“最后一公里”，造福农民。以普惠金融工作为契机，加快建设农村金融综合服务站和银行卡服务点，全力打造“政府、银行、农民”合作平台，鼓励金融机构继续加大对农村自助银行等电子金融服务的投入，切实提高现代农业建设的金融保障水平。

激发“新动能”，不断提高金融服务三农的效率。实施有效的政策引导，运用差别存款准备金率、支持农业再融资等货币政策工具，与金融支持大规模农业经营相衔接，开展金融机构与各种新型农村经营主体的对接活动，充分挖掘县域农业增收潜力，千方百计用“量身定制”的信贷产品和服务满足“三农”资金需求。

在中国人民银行宜兰县支行的大力推动下，辖区内金融机构在支持农业规模化经营发展方面取得了显著成效。2019年以来，共支持10个农民专业合作社，金额3360万元，通过农民专业合作社担保，贷款2000万元给20户农户，支持340户大型种养户和家庭农场，金额7849万元。