黄红元：上交所抓牢科创板信披“尺子”

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昨天，在陆家嘴论坛主题为“科技板块、注册制度——深化中国资本市场改革与创新”的全体会议上，上海证券交易所董事长黄宏远全面回顾了上海证券交易所设立科技板块、试点注册制度的几个关键节点。他在讲话中介绍了此次改革的两个核心点:一是对于注册制度的审查，上海证券交易所掌握了信息披露的“标尺”；二是在创新科技板块退市制度方面所做的努力。

黄宏远说，这是一个特殊的日子，每个人都见证了科学技术委员会的正式开幕。他说，在中国证监会的统一领导和部署下，上海证券交易所具体承担了这项改革任务。经过初步公开征求意见后，今年3月1日，上海证券交易所正式发布了与科技股相关的规则及相应制度，科技股相关工作进入实施和实施阶段；3月18日，上海证券交易所开始接受企业科技板块申报。目前已受理120多项企业申报，主要集中在新一代信息技术、高端制造业和生物医药等六大行业；6月5日和6月11日，上海证券交易所分别召开了上海市委员会第一次和第二次会议，审议通过了6家企业。据黄宏远介绍，这些企业从被上海证券交易所接受到获批平均需要70天左右，最快的时间也要60天左右。

黄宏远表示，这些企业将在通过上海证券交易所的审核后，接受中国证监会的发行和注册。经中国证监会注册后，将进入路演和发行阶段。基于此，预计在未来两个月内，市场将看到首批企业在科技板块上市交易。

他强调，在改革过程中，上海证券交易所重点进行了两个方面的改革:一是登记制度的改革。在注册制度审查过程中，上海证券交易所坚持以信息披露为中心，坚持审计标准、程序和流程、质询回应和结果的公开透明，明确审计过程的可预测性；第二个方面是制度创新。科技局的退市制度标准严格、执行严格、效率高。同时，黄宏远认为，科技板块的改革将为科技企业的发展提供良好的生态环境。

“这个问题相当具有挑战性。从包括生物医学产业在内的交流来看，它具有技术复杂性。从信息披露的角度来看，必须保证投资者投资决策所需的信息能够充分披露，这是登记制度改革的核心。”黄宏远说道。

关于信息披露，黄宏远解释说，首先是责任问题。例如，发行人应对其披露的信息的真实性、准确性和完整性承担第一责任和义务。中介发起人、律师、会计师等。负责检查专业领域的相应信息。更重要的是，在科技板块注册制度试点期间，司法部门将同时加强对信息欺诈法律责任的追究，提高诉讼机制的效率。如果发行人的信息披露不真实、不充分，发行人应承担相应的责任，这是整个系统运行的基础和前提。