数字中国建设交出亮眼“成绩单”

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观众在第二届数字中国建设成就展上进行了互动体验。我们的记者熊立社

“总体而言，2018年，数字中国建设整体推进，成效明显，重点任务充分发挥，重点工程深入推进，重点行动卓有成效，国家信息化发展年度目标任务圆满完成。”5月6日上午，第二届数字中国建设峰会在福建省福州市开幕。国家网络办公室在主论坛上发布了《数字中国建设与发展报告(2018)》(以下简称报告)。国家互联网信息办公室副主任杨晓溦在解释这份报告时表示。

“2018年，中国数字经济规模达到31.3万亿元，占国内生产总值的34.8%。中国的信息基础设施建设已经加快。截至去年年底，网民数量为8.29亿，互联网普及率为59.6%，同比增长3.8%；网络信息产业保持良好增长势头，电子信息制造业、软件和信息技术服务业、通信业和大数据业保持快速增长；信息技术研发创新活跃。2018年，国内信息技术发明专利达到18.5万件，同比增长10.8%。”杨晓溦说，从成绩看，中国信息化发展能力和整体水平不断提高，发展环境进一步改善，实践新发展观迈出坚实步伐。信息化不仅推动了供给方的结构改革，也有力支持了重大改革的实施。

另一方面，建设数字中国的主要任务也在深入推进。从国家信息化发展主要指标完成情况来看，国内信息技术发明专利数量、光纤用户占宽带用户总数的比例、固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率、贫困村宽带网络覆盖率等关键数据已经提前完成了十三五规划。与此同时，新一代信息基础设施建设步伐加快，信息技术创新能力逐步增强，数据资源系统建设取得显著成效，数字经济发展新势头，电子政务和新型智慧城市建设水平显著提高，网络扶贫和数字村建设继续推进。例如，在数据资源系统建设中，全国人口、企业法人和自然资源等基础数据库相继建成，全国71个部门和32个地方与全国电子政务外网和全国数据共享交换平台实现了全面连接，重点领域公共信息资源开放程度也在不断提高。2018年，国家统计局发布的数据总数达到1105.5万，累计访问量达到2.58亿次。

此外，报告还给出了区域信息化发展评价指标的“大排名”，其中北京、广东、江苏、上海、浙江、福建、天津、重庆、湖北和山东排名前十。杨晓溦表示，这一排名是由信息服务应用、信息技术产业、工业数字化、信息基础设施、网络安全和发展环境等多个权重因素决定的。每个分项的区域排名都不一样。例如，就工业数字化而言，前五名的地区已经成为浙江、上海、北京、广东和江苏，而就信息基础设施而言，上海、浙江、广东、江苏和北京位列前五。

虽然“成绩单”相当抢眼，但数字中国的建设应该在2019年全面推进。杨晓溦坦言:“创新能力不够强，产业生态还不完善；数字电源释放不够；地区发展不平衡，数字鸿沟仍然很大；开发环境需要进一步改善。这些都是需要解决的问题。”他表示，今年将开展“十四五”前期研究，重点做好优化创新生态、加快新基础设施建设、推进数字经济创新发展、缩小数字鸿沟、推进电子政务发展和信息惠民、加强网络安全能力建设、深化开放合作等工作。(经济日报记者陈静)