国务院确定深入推进市场化法治化债转股措施

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5月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定进一步推进债转股市场化、支持企业脱困、提升发展潜力的措施；这一部署将进一步促进社会医疗服务持续、健康、规范发展，增加医疗服务供给，促进民生改善。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，实施市场化合法债转股是支持有市场前景企业缓解债务压力、促进稳定增长、防范风险的重要举措。去年以来，债转股已达9000多亿元，促进了企业杠杆率的降低和经营效率的提高。下一步，我们要正视问题，解决难题，重点增加、扩大和提高债转股的质量。一是建立合理的债转股定价机制，完善国有企业和执行机构的尽职调查和豁免办法，创新债转股，扩大债转股试点，鼓励高杠杆优质企业和业务板块优先实施债转股，推动更多项目签约。二是完善政策，妥善解决金融资产投资公司等机构在债转股中风险权重较高、资本占用较多的问题，采取多种措施支持其补充资本，允许通过合格的交易场所进行资产转换，充分发挥金融资产投资公司在债转股中的重要作用。第三，积极吸引社会力量参与市场化债转股，优化股权结构，依法平等保护社会资本权益。支持金融资产投资公司发起设立资产管理产品，允许投资保险基金和养老金。依法探索公募资产管理产品参与债转股。鼓励外商投资实施机构。

会议指出，按照建设健康中国的要求，深化医疗卫生体制改革，积极推进社会办医，可以有效增加人民群众所需的医疗服务供给，提高全民健康水平，激发市场活力，释放服务消费潜力。